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特朗普2.0系列之四:美国“对等关税”的税率有多高?-250224(24页).pdf
对等关税税率测算:三种情形税率升8-16pct,通胀或升0.8-1.8pct|申万宏源
申万宏源研报显示,对等关税若实施,美国平均关税税率将从2.2%升至10.4%-18.7%,通胀抬升0.8-1.8个百分点。10%全面关税+中国60%关税年收入2460亿美元,20%全面关税年收入3120亿美元。关税税率与通胀影响量化测算深度解读。
 2026-07-30
 宏观经济
 24页
54张图表
数据来源:
特朗普2.0系列之四:美国“对等关税”的税率有多高?-250224(24页) 查看报告
对等关税的实施力度将直接影响美国经济、通胀和全球贸易格局。申万宏源研报基于三种情形对关税税率和通胀影响进行量化测算:情形一(部分重点国家对等)美国平均关税税率上升8.23个百分点至10.40%,通胀上升0.79个百分点;情形二(全面对等)税率上升9.75个百分点至11.95%,通胀上升1.18个百分点;情形三(全面对等+中国60%)税率上升16.45个百分点至18.65%,通胀上升1.81个百分点。10%全面关税+中国60%关税年收入2460亿美元(2026年),20%全面关税年收入3120亿美元。对等关税的税率弹性和通胀后果是判断其能否落地的核心变量。

全球关税税率差异——差距并非整体而是个别产品

从整体关税税率看,美国与他国的差距并不大。2022年数据显示,美国平均关税税率约2.2%,印度约13.7%(差距11.5个百分点)、韩国约12.3%(差距10.1个百分点)、土耳其约11.6%(差距9.4个百分点)、巴西约9.0%(差距6.8个百分点)、欧盟约2.5%(差距0.3个百分点)。美国与他国的关税税率差距主要由个别重点产品贡献,而非所有产品的普遍差异。但考虑增值税后,差距显著扩大。欧盟整体增值税与美国的差距为21.7%,英国20%,印度18%,日本10%。综合增值税和关税后,对等关税主要受影响的国家为印度、土耳其、欧盟、韩国、英国等。美国盟友虽占多数,但站在美国整体的税收战略来看,对盟友关税的可谈判性可能低于外界预期。

三种情形量化测算——税率升幅从8.2到16.5个百分点

情形一(部分重点国家对等):仅调整总税率高于2.2%的国家,包含印度(11.5%)、欧盟(0.3%)、墨西哥(2.77%)、加拿大(0.74%)、巴西(6.8%)、土耳其(9.4%)等国。不含中国调整。美国平均关税税率上升8.23个百分点至10.40%。情形二(全面对等):所有国家(含中国)进行调整,基于全表计算,美国平均关税税率上升9.75个百分点至11.95%。情形三(全面对等+中国60%):在情形二基础上,对中国额外加征至60%。中国税率调整公式为(60%-22.8%)×18%=+6.70%。美国平均关税税率总升幅16.45个百分点至18.65%。对等关税若全面实施,美国平均关税税率将回到1930年代以来的最高水平。

通胀影响量化——关键商品的传导路径

基于CPI权重及进口商品权重计算通胀影响。情形一(部分重点国家对等)推升CPI约0.79个百分点,主要贡献来自墨西哥食品(0.49%)、欧盟汽车(0.13%)、印度服装(0.07%)、其他(0.1%)。情形二(全面对等)推升CPI约1.18个百分点,在情形一基础上新增中国电子产品冲击(0.34%)和日本汽车零部件(0.05%)。情形三(全面对等+中国60%)推升CPI约1.81个百分点,主要来自中国电子产品的额外冲击(0.34%-0.68%)、家具(0.09%)、医疗供应链(0.20%)。若考虑企业将关税成本完全转嫁给消费者,实际通胀影响可能更高。美联储1月会议纪要显示官员担忧关税对通胀的冲击,企业联络人普遍表示将通过提价消化新增成本。关税通胀将约束美联储降息空间,形成“关税→通胀→高利率”的负面循环。

关税收入测算——赤字中性约束下的对等关税压力

税务基金会和预算实验室测算不同关税情形下的财政收入规模。10%全面关税+中国60%关税无反制措施下,2025年收入1710亿美元,2026年2460亿美元,2030年2630亿美元;有反制措施下2025年1610亿美元,2026年1980亿美元。20%全面关税+中国60%关税无反制措施下2025年3120亿美元,2030年4470亿美元。对加墨25%+中国额外10%关税2025年仅1110亿美元关税收入。特朗普减税规模或达到4.5万亿美元的量级,仅依赖加、墨及对华关税(1110亿美元)无法弥补财政缺口,或倒逼美国增加对等关税力度,对欧洲、英国等盟友的关税可谈判性或低于市场预期。财政贬值战略能否成功实施,取决于能否保持财政赤字中性,避免赤字大幅扩张,否则可能引发通胀问题,削弱关税的实际效果。
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