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1、 报告作者报告作者 秦兰芝 资深研究员，能源与交通创新中心。邮箱： 张梦媛 清洁交通分析师，能源与交通创新中心。邮箱： 免责声明免责声明 本报告所有研究结果仅供研究参考，不代表资助方及支持方观点。报告编写过程中虽然已尽力确保资料和信息准确，本机构不会对任何错误、遗漏或依赖资料而引致的结果承担责任或法律责任。北京市朝阳区能源与交通创新中心2025 版权所有 目录目录 执行摘要执行摘要.I 第一章第一章 背景背景.1 第二章第二章 国际港口零排放货运项目介绍国际港口零排放货运项目介绍.3 2.1 美国.3 2.2 欧盟.6 2.3 英国.11 2.4 印度.12 2.5 小结.12 第三章第三章

2、中国主要港口货运零排放转型研究中国主要港口货运零排放转型研究.13 3.1 中国主要港口情况梳理.13 3.2 主要沿海港口港内移动设备清洁化转型.15 3.3 主要沿海港口集疏运车辆零排放转型.18 3.3.1 集疏运车辆整体情况.18 3.3.2 典型港口集疏运车辆情况.18 3.3.3 集疏运车辆排放情况.27 第四章第四章 港口零排放货运案例分析港口零排放货运案例分析.28 4.1 技术可行性.28 4.2 市场成熟度.29 4.3 零排放转型情景及减排潜力分析.29 第五章第五章 港口零排放货运发展建议港口零排放货运发展建议.33 第六章第六章 未来研究建议未来研究建议.36 I 执

3、行摘要执行摘要 作为全球综合运输网络的节点，港口在区域和全球经济中扮演重要角色，是全球供应链和国际贸易体系中不可或缺的一环。在应对气候变化的行动中，港口高度开放和国际化的特质使其成为零排放转型的优先选项。港口货运是连接港口与其广袤腹地的桥梁，在国民经济发展中占据重要地位。推动港口货运零排放发展是建设绿色港口和零碳港口涵义的延伸，对促进大港口经济体系的可持续发展具有重要价值和意义。中国是全球港口版图的重要组成部分，在全球前十大集装箱港口中，中国占据七席。港口的绿色低碳转型不仅是建设美丽中国的必要行动，更彰显了中国作为港口大国的实力与决心，是中国港口未来的发展方向。本研究以港口货运（含港内移动设备

4、和集疏港运输）为主要研究对象，首先梳理了国际主要港口零排放货运项目，以了解国际发展水平。其次，研究分析了上海港、宁波舟山港、青岛港和广州港在内的部分沿海港口货运的零排放转型现状，建立上述港口集疏运车辆的排放基线，为港口货运的零排放转型规划提供量化参考。最后，研究以上海港为案例，基于零排放车辆技术可行性、市场成熟度等维度，构建了上海港零排放货运转型情景，分析了减排潜力，并基于案例研究为中国港口零排放货运转型提出发展建议。研究主要结论如下：美国、欧洲的美国、欧洲的多个多个国际大港国际大港已提出或正在实施已提出或正在实施港口零排放货运相关规划，港口零排放货运相关规划，覆盖港内移动设备覆盖港内移动设备

5、和集疏运运输设备，并通过费率优惠、基金支持、布局和建设补能基础设施等措施助力零排和集疏运运输设备，并通过费率优惠、基金支持、布局和建设补能基础设施等措施助力零排放货运计划落地。放货运计划落地。美国洛杉矶港和长滩港共同发起的圣佩德罗湾港口清洁空气行动计划是国际上最早的港口零排放货运计划，其中的“清洁卡车计划”是降低集疏港运输车辆排放的核心手段，通过清洁卡车基金（CTF）费率、建设公共卡车充电设施等措施加速清洁卡车的部署及应用。欧盟通过“Horizon Europe”等基金项目为港口电动化、氢能基础设施提供支持和融资，鹿特丹港、安特卫普-布鲁日港、汉堡港等欧洲主要港口也已部署了可观数量的纯电动和氢

6、动力卡车。英国伦敦港、印度贾瓦哈拉尔 尼赫鲁港也为港口零排放货运转型提出了具体时间表。中国中国沿海港口对货物运输的贡献远高于内河港口，围绕沿海枢纽港口已形成典型港口集群，沿海港口对货物运输的贡献远高于内河港口，围绕沿海枢纽港口已形成典型港口集群，有利于形成港口零排放货运转型示范效应。有利于形成港口零排放货运转型示范效应。沿海港口是中国港口体系的主导力量。2024 年，中国沿海港口对货物吞吐量、集装箱吞吐量的贡献分别高达 64%和 88%。按照区域分布，沿海港口已经形成环渤海、长三角、东南沿海、粤港澳、环北部湾五大港口群，通过资源整合、设施共享和运营协作，有力提升了沿海港口的整体竞争力。II 沿