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1、年度中国电力市场二二五年六月2024发展报告指导单位国家能源局市场监管司编制单位电力规划设计总院支持单位国家电力调度控制中心北京电力交易中心有限公司中国南方电网市场营销部中国南方电网电力调度控制中心广州电力交易中心有限责任公司内蒙古电力调控公司内蒙古电力交易中心有限公司I前 言2024 年是全面贯彻落实党的二十届三中全会“建设全国统一电力市场”部署的关键之年。这一年，电力市场建设取得重要阶段性进展，省间现货市场和山东、甘肃现货市场转入正式运行，省级现货市场建设进入提速扩围新阶段；南方区域电力市场实现整月结算试运行，长三角建立省市间电力互济交易机制；绿电市场实现全覆盖；电力市场运行基本规则、电力

2、市场信息披露、市场注册等基础规则相继出台，多层次多品类多功能多主体电力市场体系初步建立。为全面总结 2024 年我国电力市场建设进展和成效，国家能源局市场监管司指导电力规划设计总院，在相关单位支持下编制了2024 年度中国电力市场发展报告。报告系统梳理了 2024 年全国统一电力市场建设的创新实践与丰硕成果，全景展现各地市场建设动态，提出 2025 年电力市场建设重点。本报告既是能源行业践行党中央、国务院决策部署的阶段性答卷，也是新征程上深化改革、推动电力市场高质量发展的行动参考。2024 年度中国电力市场发展报告II2025 年是“十四五”规划收官之年，也是能源法实施开局之年。展望 2025

3、 年，全国统一电力市场将初步建成。我们期待以此为载体，凝聚各方共识，破解改革难题，推动电力市场向着统一、高效与可持续的未来迈进，为构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系提供更强支撑！目 录一、2024 年电力市场概览 .01（一）电力供需情况 .01（二）经营主体情况 .03（三）交易量价情况 .03二、2024 年电力市场进展成效回顾 .11（一）市场体系加速构建，层次多维架构健全 .12（二）市场机制不断完善，衔接方式迭代优化 .20（三）规则体系初步完善，制度基础有效夯实 .26（四）能源转型持续推进，绿证绿电放量增长 .28（五）市场信号精准引导，保供稳价作用凸显 .31（六）零售市场稳

4、步扩容，交易电量稳中有增 .33（七）新型主体蓬勃发展，业态类型加快丰富 .35（八）监管体系持续健全，市场治理逐步规范 .37三、2025 年电力市场建设重点 .41四、大事记 .4301一、2024 年电力市场概览一、2024 年电力市场概览（一）电力供需情况2024 年，全国累计发电装机容量达 33.49 亿千瓦，新增发电装机容量 4.29 亿千瓦；其中，风光新增发电装机 3.58亿千瓦，累计达 14.07 亿千瓦，同比增长 33.9。2024 年，全国发电量 10.09 万亿千瓦时，同比增长图 1 20162024 年全国发电装机情况16.46 17.77 19.00 20.11 22

5、.01 23.77 25.64 29.20 33.49 2.26 2.94 3.59 4.155.35 6.35 7.58 10.51 14.07 0510152025303540450510152025303540201620172018201920202021202220232024增速（%）装机容量（亿千瓦）全国发电装机风光发电装机全国发电装机增速风光发电装机增速2024 年度中国电力市场发展报告026.7；其中，风光新增发电量 3660 亿千瓦时，占总新增发电量的 58.1，达到 1.83 万亿千瓦时。2024 年，全国全社会用电量达 9.85 万亿千瓦时，同比增长 6.8，20162

6、024 年年均增速 6.6。图 2 20162024 年全国发电量情况图 3 20162024 年全国全社会用电量情况6.14 6.50 7.11 7.50 7.78 8.53 8.85 9.46 10.09 0.30 0.39 0.51 0.63 0.73 0.98 1.19 1.47 1.83 0510152025303540024681012201620172018201920202021202220232024增速（%）发电量（万亿千瓦时）全国发电量风光发电量全国发电量增速风光发电量增速5.92 6.31 6.84 7.23 7.51 8.31 8.64 9.22 9.85 02468