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1、 C2026003 2026-04-28 电力现货市场改革、可再生能源消纳与火电调峰转型：来自机组层面的证据 张弛 王敏 杨宇彤 张文德 余淼杰 摘要：在“双碳”目标和新能源发电占比不断提升的背景下，如何通过电力现货市场机制解决新能源电力波动性问题，并支撑更多新能源消纳，已成为关键挑战。然而，关于电力现货市场对新能源消纳与发电结构调整的微观机制，当前缺乏直接的经验证据。本文利用山西省于2021 年 4 月 1 日启动并持续运行的电力现货市场作为准自然实验，基于机组日度高频数据，采用非参数与参数化事件研究方法识别改革对不同类型发电机组运行的动态影响。研究发现：现货市场启动后，风电与光伏发电量显著

2、上升，且在风光资源条件较好时增幅更为明显；火电机组发电量持续下降，同时启停频次显著增加，表明其由基荷供给逐步转向系统调峰角色。进一步的异质性分析显示，中型及新建火电机组发电量受负面冲击最大，大型机组凭借较低边际成本维持基荷运行，小型与老旧机组凭借更高灵活性和更低的有效边际成本承担主要调节和调峰功能。本文从机组微观行为层面揭示了电力现货市场通过“新能源优先出清火电调峰转型”推动能源结构优化的作用机制，为全国深化电力市场化改革提供了重要实证依据。关键词：电力现货市场；能源结构转型；新能源消纳；事件研究；碳达峰碳中和*1 电力现货市场电力现货市场改革改革、可再生能源消纳与火电调峰转型可再生能源消纳与

3、火电调峰转型：来自机组层面的证据来自机组层面的证据*张弛 王敏 杨宇彤 张文德 余淼杰 摘要摘要：在“双碳”目标和新能源发电占比不断提升的背景下，如何通过电力现货市场机制解决新能源电力波动性问题，并支撑更多新能源消纳，已成为关键挑战。然而，关于电力现货市场对新能源消纳与发电结构调整的微观机制，当前缺乏直接的经验证据。本文利用山西省于 2021 年 4 月 1 日启动并持续运行的电力现货市场作为准自然实验，基于机组日度高频数据，采用非参数与参数化事件研究方法识别改革对不同类型发电机组运行的动态影响。研究发现：现货市场启动后，风电与光伏发电量显著上升，且在风光资源条件较好时增幅更为明显；火电机组发

4、电量持续下降，同时启停频次显著增加，表明其由基荷供给逐步转向系统调峰角色。进一步的异质性分析显示，中型及新建火电机组发电量受负面冲击最大，大型机组凭借较低边际成本维持基荷运行，小型与老旧机组凭借更高灵活性和更低的有效边际成本承担主要调节和调峰功能。本文从机组微观行为层面揭示了电力现货市场通过“新能源优先出清火电调峰转型”推动能源结构优化的作用机制，为全国深化电力市场化改革提供了重要实证依据。关键词：关键词：电力现货市场；能源结构转型；新能源消纳；事件研究；碳达峰碳中和 *张弛，北京大学国家发展研究院，电子邮箱：；王敏（通讯作者），北京大学中国经济研究中心，北京大学国家发展研究院，邮政编码：10

5、0871，电子邮箱：；杨宇彤，北京大学国家发展研究院，电子邮箱：；张文德，北京大学国家发展研究院，电子邮箱：；余淼杰，辽宁大学中国经济研究院，电子邮箱：mjyulnu.edu。2 一一、引言引言 在气候变化问题日益严峻背景下，中国政府在 2020 年宣布“碳达峰、碳中和”（以下简称“双碳”）目标，并在 2025 年 9 月进一步宣布新一轮国家自主贡献目标：到 2035年，全经济范围温室气体净排放量比峰值下降 7%-10%，非化石能源消费占比达到 30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到 2020 年的 6 倍以上、力争达到 36 亿千瓦。实现上述目标，能源结构的低碳转型是关键路径，其核心在于

6、在电力部门形成清洁电力对火电的规模化替代，并同步推进终端用能电气化。而大幅提升风电和光伏发电占比、实现其对火电的规模替代是实现上述目标的必由之路。但风电和光伏发电天然带有间歇性和出力不确定性，从而对电力系统“实时平衡”的基本要求提出挑战。在现有技术条件下，高比例可再生能源接入主要依赖电网调度与系统灵活性资源，通过调整火电机组出力与启停行为，为风光波动提供调节支撑，从而实现新能源的有效消纳。但在我国传统电力计划体制下，电力平衡主要以省为单位，发电计划在相当程度上以机组容量等指标为基础进行分配，机组运行遵循计划指令而非市场价格信号。尽管政策层面长期强调可再生能源电力的全额保障性收购，但在调度激励不