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1、人工智能赋能基础教育应用蓝皮书（2025 年）智能技术与教育应用教育部工程研究中心北京市数字教育中心（北京电化教育馆）2025 年 7 月I序言人人工工智智能能时时代代：教教育育何何为为？“头头雁雁”何何为为？北京市人工智能赋能基础教育应用蓝皮书以习近平总书记关于人工智能的经典论述作为规划起点和实践落点，是人工智能科技创新人才奠基的教育答卷，是智能化产业大变局中教育行业变革的北京蓝图，更是首都在人工智能时代教育强国建设中如何发挥“头雁”引领性的行动指南。一、为谁赋能愈是在智能化转型历史大变局的关键时刻，愈不能动摇教育的政治属性、人民属性和战略属性。对“人工智能时代，教育何为？”这一历史命题的应

2、答必须回归对人工智能时代“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”三个基础性问题的理论研判和实践规划。1为强国建设所需创新人才赋能为中国人工智能时代的强国建设源源不断输送具备新时代社会主义价值观的科技创新人才是中国教育的政治属性在当前历史阶段的具体体现。本蓝皮书配合北京市人工智能赋能基础教育的综合战略目标，坚持五育并举并深入探索人工智能与五育融合的有效实践模式，是为科技创新人才校正价值观罗盘的导向之举。同时，以各学科和跨学科教学育人专题为落脚点，为人工智能如何赋能科创人才培养提供了学科全覆盖的实践指南，是II智能时代强国科创人才培养的总动员。本蓝皮书应被视为与北京市中小学人工智能教育地方课程纲要（

3、试行）（2025 年版）互补并进的强国人才奠基的双轨路线图。尤其是“中小学人工智能课程纲要”中的“人工智能伦理与社会”模块与本蓝皮书对树德育人优先原则的系统贯彻，是北京市对人工智能时代“为谁培养人”“培养什么人”的政策诠释。2以人为本为所有人赋能蓝皮书引用联合国教科文组织、教育部和北京市等有关人智能赋能教育的指导文件，对“以人为本”的应用原则进行了本地化的解读，主张对人工智能的评判、选择和应用应以服务于人的能力建设为目的；以保护人的能动性、尊重人的基本权益、倡导语言文化多样性为前提；追求人工智能应用过程的包容性原则，尤其强调人工智能赋能弱势学生；推进人工智能与教学法的深度融合破解大规模教育与个

4、性化学习支持的难点，推进教育公平发展。以人为本的人工智能应用原则与教育的人民属性相结合就是以人民的公众利益为本的人工智能赋能教育，既不是以人类数据伺服于机器智能的机器中心主义，更不是为少数人的商业利益而牺牲面向所有人民的公平性和包容性的商业逐利主义。蓝皮书对以人为本原则开宗明义的强调明确了“为谁赋能”中的服务对象和服务范围。3为智能社会的战略转型赋能III教育对人工智能时代人才培养目标的探索和服务于所有人的追求是对教育战略属性的具体体现。在此基础上，教育还承担教育供给模式的智能化战略转型以及以教育为主渠道引领智能时代的文化复兴和社会进步的战略性职责。本蓝皮书对借助人工智能促进教育公平和以“智”

5、助管的建议是对人工智能时代教育供给和管理模式转型的有益尝试。衷心希望这一尝试能触发有关教育如何在人工智能时代的文化演进和社会进步等领域发挥基础作用的大面积探索。二、如何赋能教学育人具有很高的复杂性，全社会的智能化战略转型进一步助推了一线教育教学的不确定性。蓝皮书需要在错综复杂的多脉络、多层次的大变局中化繁为简，提炼即可满足现实需求、又不会错失未来机遇的方向引导和现实指南。1学科和跨学科为经、管育教学评流程为维的立体规划本蓝皮书以分学科和跨学科任务以及超越学科的综合能力培养为经度，以超越学校时空的教育管理、综合育人、教学、学习、评价为维度，构建了两维多层的人工智能赋能场景图谱。中小学教育政策制定

6、者、学校教育管理人员、教学人员、德育工作者、学生、家长以及人工智能提供商既可从中对标对应自身角色的分类分型实践建议，又可因循场景图谱理解实践单元之间的综横关联并用以指导链式互动和跨维协作。IV2守教育本源需求之正、创教学模式重组之新的守正创新人工智能的本质是模拟人类的行为与思维。故而，人工智能赋能教育不应也不能否定辅助人类先天心智发育、促进智力成长、保障必要人际交往、引导社会化成长、辅助知识技能理解与应用、激发创造性思维及创造能力培养的教育本源需求。本蓝皮书倡导人工智能赋能教育应首先守住志向教育本源需求的常规教学并追求对有效常规教学模式的提质增效。同时，从这些本源需求出发，讨论已涌现的人工智能