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1、Global Development Policy Center未开发的潜力？开发金融支持转型矿产供应链可持续性与包容性转型的潜在机遇作者：BOWEN GU,JULIA RADOMSKI,REBECCA RAY 和 CYNTHIA SANBORN2025年3月Cover:Atacama Desert,Chile.Photo by Jos Pablo Domnguez via Unsplash.研讨会参与者Hylla Barbosa（落基山研究所），Anthony Bebbington（福特基金会），Alvin Camba（联合大学公司），Chen Yingjie（绿研公益发展中心），Juan

2、Luis Dammert Bello（自然资源治理研究所），Margaux Day（问责顾问（Accountability Counsel），Kevin P.Gallagher（波士顿大学全球发展政策研究中心），Bowen Gu（波士顿大学全球发展政策研究中心），Hilton Lazarus（南非工业发展公司（IDC），Tsitsi Musasike（波士顿大学全球发展政策研究中心），Julia Radomski（波士顿大学全球发展政策研究中心），Rebecca Ray（波士顿大学全球发展政策研究中心），Cynthia Sanborn（秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心（CECHAP），Zou

3、Yang（北京大学新结构经济学研究院（INSE），Rachel Zhou（负责任关键矿产倡议）。本报告总结了波士顿大学全球发展政策研究中心于2024年9月举办的研讨会的核心观点。全篇报告中的结论与建议不代表所有与会者的观点。致谢诚挚感谢与会者的精彩发言、深度研讨及对本报告的评议，同时感谢公共性发展金融机构/出口信用机构工作人员为本报告背景访谈提供的支持。Kyle Ash和Carolina Juaneda对报告的完善提出了宝贵意见。研讨会及本报告的编制工作得益于福特基金会、查尔斯斯图尔特莫特基金会及洛克菲勒兄弟基金会的资助支持。建议引用Gu等，2025年。未开发的潜力？开发金融支持矿产供应链可持

4、续性与包容性转型的潜在机遇。波士顿大学全球发展政策研究中心和秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心。作者简介Bowen Gu是2024-2025年波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展博士后研究员。她的研究探索了中国及“全球中国”背景下的煤炭和转型矿产的政治生态学，并探讨环境治理、能源转型与气候正义的交叉领域。她拥有巴塞罗那自治大学环境科学与技术研究所（ICTA-UAB）的环境科学与技术博士学位。Julia Radomski是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展博士后研究员。她拥有美国大学国际服务学院的国际关系博士学位。她的研究包括拉丁美洲的政治发展，以及中国在该地区的地缘政治、生态与

5、历史动态。她的书籍项目以民族志方法探讨了厄瓜多尔科卡科多辛克莱水电站项目的多层政治。Rebecca Ray是波士顿大学全球发展政策研究中心中国与全球发展倡议高级学术研究员。她是森林、农业、原住民权利和“一带一路”倡议（FAIR-BRI）研究团队负责人，致力于中国海外经济活动对当地社会与环境风险及影响的政策相关研究。她拥有马萨诸塞大学阿默斯特分校经济学博士学位、乔治华盛顿大学艾略特国际事务学院国际发展硕士学位。Cynthia Sanborn是秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心主任、社会与政治科学系教授。她拥有哈佛大学政府学硕士及博士学位、芝加哥大学政治学学士学位。她的研究领域涵盖企业社会责任、矿业

6、与发展、采掘业治理及中国在拉美地区的影响。目录执行摘要 viii引言 1转型矿产生产与贸易：全球趋势与中国的重要性 2公共性发展金融机构与转型矿产：耐心资本、环境与社会风险及中国的角色 6公共性发展金融机构参与转型矿产供应链的评估 9转型矿产研讨会成果 21要点与建议 32参考文献 34vi 未开发的潜力？开发金融支持转型矿产供应链可持续性与包容性转型的潜在机遇缩略语词汇表ADB 亚洲开发银行ADBC 中国农业发展银行AfDB 非洲开发银行AIIB 亚洲基础设施投资银行BRI “一带一路”倡议CAHRA 受冲突影响和高风险地区CAO 国际金融公司合规顾问/申诉专员CBIRC 中国银行保险监督管