ACCA：中亚国家会计基础设施比较研究(64页).pdf

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1、中亚国家会计基础设施比较研究前言012019 年 4 月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，论坛上达成了 6 大类 283 项成果。在资金融通分论坛上，财政部刘昆部长正式发布五项重要成果，其中包括上海国家会计学院与 ACCA、中亚区域经济合作学院、亚洲开发银行等机构联合启动的“中国中亚会计精英交流项目”。该项目将主要面向中国和中亚各国会计领域相关部门的官员，以及企业、行业协会、会计师事务所和其他会计理论和实务界的专家，通过定期研讨、访问交流等多种形式活动，围绕会计制度体系建设、会计人才培养、会计监管体系建设、会计服务体系建设、技术变革与会计发展等进行深入研讨和交流。“中国中亚会计精

2、英交流项目”对进一步夯实中国与中亚地区各国共建“一带一路”的会计基础设施，促进相关国家在会计相关领域的相互交流具有积极意义。为响应“一带一路”倡议，推动“中国中亚会计精英交流项目”更好开展，上海国家会计学院携手中兴新云服务有限公司和 ACCA，依托“一带一路”会计研究中心，聚焦中亚国家的会计基础设施问题开展课题研究。课题组通过对中兴新云服务有限公司前期在中亚各国调研形成的详实资料进行梳理、研究，对巴基斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、阿富汗、阿塞拜疆、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚和蒙古等中亚 10 国的会计准则、会计制度、会计环境和会计人才培养等问题展开比较分析，并提出完善中亚

3、国家会计基础设施的相关建议，完成了大家面前的这份课题报告。我们衷心感谢所有大力支持这项研究的合作伙伴，也希望有关中亚国家会计基础设施的研究能够为“走出去”企业提供帮助，助力“一带一路”倡议。李扣庆上海国家会计学院党委书记、院长、教授ACCA，至今已有 114 年的历史。长期以来，ACCA 始终致力于通过促进统一完善的国际准则连接财会行业。随着基础设施和科技发展，ACCA 希望可以帮助专业会计师，在跨越国界促进全球贸易方面发挥最大的作用。作为 30 多年前首家来华开展业务的国际专业会计师组织，目前 ACCA 在中国有 11个办事处，为 26000 名会员和 13.3 万名学员和许多的合作伙伴提供

4、服务。ACCA 及ACCA 会员是中国经济迅猛发展的见证者和亲历者。对此，我们深感自豪。今天，在全球 110 家 ACCA 办事处和中心的共同支持下，我们构建起了巨大的交流网络，21.9 万名会员和 52.7 万名学员遍布全球 179 个国家。ACCA在20多个 “一带一路” 沿线国家开展业务， 包括新加坡、 阿联酋、 俄罗斯、 巴基斯坦、哈萨克斯坦、印度尼西亚、土耳其、印度等等。ACCA 在中亚地区是最受认可的专业会计师组织之一。在很多中亚国家，ACCA 作为唯一的国际专业会计师组织参与当地的会计基础设施建设和发展，与本国的监管机构、各行各业的企业、会计师事务所、教育机构建立了广泛而有效的伙

5、伴关系，共同提升会计教育水准和资格认证水平，支持发展本国的专业会计师组织，为本国的监管机构和政策制定者出谋划策，帮助制定和实施有关会计、审计、职业操守、教育、公共部门会计的一系列准则。ACCA 以独树一帜的方式推动全球发展，同时也推动着国际专业会计领域抓住“一带一路”倡议所带来的巨大机会，创造全球合作和繁荣的全新模式。要实现这一远大的目标，相关经济体都需要合适的人才。白容（Helen Brand OBE）ACCA 全球总裁02在国际化过程中，由于不同国家会计基础设施的差异，中国企业“走出去”会面临着一系列挑战：时差、语言和距离的隔阂导致总部监管钝化；会计政策和信息系统不统一导致企业账目设置混乱

6、；金融管制和货币结算体系差异，加上远距离监管，造成资金安全失控；汇率的大幅度波动和通货膨胀会带来巨大的投资风险；税务遵从和所在国税收征管环境会导致企业税收管理面临严峻的挑战；这些都对海外财务人员的素质提出了更高的要求，需要了解当地的语言、环境、会计准则、税务法规、金融市场和其他相关法律法规等。如何解决这些问题？这要求企业全球化财务管理模式必须转型升级。总结自身实践经验和国际相关案例， 我们提出了财务共享服务中心为基础 （执行） ， 以战略财务为核心 （大脑），以业务财务为网络（数字神经系统）的全球财经管理模式。在共享服务的基础上建立全球核算管理、全球资金管理、全球税务管理和全球风险管理的管理体