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1、中国自由贸易试验区（港）制度创新十周年观察报告普华永道中国中国（江苏）自由贸易试验区研究院（南京大学）中国自贸试验区十年寄语尹晨复旦大学教授、博士生导师，社会发展与公共政策学院党委书记，上海自贸区综合研究院秘书长在中国式现代化建设的新征程上，自贸试验区继续承担“制度型开放排头兵”“高质量发展先行者”的国家试验任重而道远。”刘文 山东大学自贸区研究院首席教授 自贸试验区 10 年探索，不忘初心，方得始终！”陆菁 浙江省新时代自贸港研究院副院长，浙江大学教授以高水平开放促进中国经济高质量发展，自贸试验区十周年再启新征程！”陈波华中科技大学教授，光谷自贸研究院院长在过去的 10 年里，自贸区在贸易、

2、投资、金融和营商环境方面的开放做出了引领性的探索，未来自贸区可望在服务业、离岸经济和数字经贸方面做出国际开放与合作的突破。”张二震中国（江苏）自由贸易试验区研究院学术委员会主任，南京大学教授肩负起新时代赋予的新使命，自贸试验区要成为引领高质量发展和中国式现代化建设的排头兵。”余淼杰全国人大代表、辽宁大学校长、商务部经贸政策咨询委员 十年来，自贸试验区已经成为推动制度型开放的重要平台。希冀自贸试验区充分总结十年来的建设经验，更好发挥改革开放综合实验平台作用。”（按照姓氏笔划数从低到高排序）佟家栋南开大学原副校长、南开大学中国自贸区研究中心主任 十年来，中国开放型市场经济完善是从中国自由贸易试验区

3、开始的！在 21家自贸区 55 片试验田中，结出了为国家试制度，为地方谋发展的累累硕果。”赵忠秀 对外经济贸易大学校长，中国高校自由贸易试验区研究院联盟秘书长十载试验携丰富创新成果走向新的起点，自贸试验区建设将迎来新机遇、带来新辉煌！”姜玉梅西南财经大学中国（四川）自由贸易试验区综合研究院院长十年再出发，自贸试验区要紧扣国家战略，高标准实施自贸试验区提升战略，为推进中国式现代化作出新的贡献。”郭宏 河南财经政法大学教授、中国（河南）自由贸易试验区研究院执行院长新起点上，需要进一步解放思想、大胆探索，着力实施自贸试验区提升战略，更高水平助力中国式现代化建设。”钱学锋中国（湖北）自由贸易试验区研究

4、院院长、中南财经政法大学教务部部长 坚守为国家试制度，为地方谋发展的初心和使命，愿中国自由贸易试验区以更高水平开放为中国式现代化贡献力量。”符正平中山大学自贸区综合研究院院长祝愿我国自贸试验区越办越好！”前言自 2013 年中国首个自由贸易试验区（简称“自贸试验区”）成立以来，中国自贸试验区不断发展壮大。在十年时间里，中国形成了 21 个覆盖东西南北中的自贸试验区，开创了改革开放新格局。中国自贸试验区通过在投资贸易自由化、便利化，金融服务实体经济，政府职能转变等领域的探索，已累计形成数千项制度创新成果并加以复制推广，成为改革开放的新高地。自贸试验区不是改革开放初期的开发区，它并不是要通过税收优

5、惠来扶持企业发展，而是通过制度创新形成公平、统一、高效的市场环境，激发市场活力、释放改革红利，降低企业运行的“制度成本”。自贸试验区代表着政府管理观念的转变，政府从“事前”监管转向“事中”“事后”监管。自贸试验区也代表着市场准入标准的公开化、透明化，从而推进更加公平、统一的市场环境的形成。中国自贸试验区作为对接国际高标准经贸规则、推动外贸外资发展的重要平台，已成为中国开展高水平开放的先导力量、深层次开放的开路先锋。2022 年，21 家自贸试验区实现进出口总额 7.5 万亿元，同比增长 14.5%，占全国的 17.8%；实际使用外资超过2200 亿元，占全国的 18.1%。硕果累累，源自自贸试

6、验区主动对接国际高标准经贸规则，不断推进贸易投资自由化便利化。自贸试验区版外资准入负面清单经过7次缩减，由最初的190条措施压减到27条，其中制造业条目实现了清零。海南自由贸易港推出了第一张跨境服务贸易负面清单，实现了服务贸易管理模式根本性变革。今年是中国自由贸易试验区建设十周年，也是贯彻落实“实施自由贸易试验区提升战略”的开局之年。十年间，自贸试验区制度创新成果的“良种”正在全国范围内落地生根、开花结果，推动经济增长更多依靠创新驱动，引领中国经济高质量发展。随着 RCEP 全面生效以及中国争取加入 CPTPP、DEPA 等国际经贸规则的进程加快，中国自由贸易试验区作为新时期我国对外开放的新高