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1、低空经济法律法规汇编低空经济法律法规汇编（民用航空及通用航空类）上海段和段（郑州）律师事务所低空经济法律服务团队2026 年 6 月I目录目录法律法律1.中华人民共和国民用航空法（2025 修订）.1行政法规行政法规2.中华人民共和国民用航空器国籍登记条例（2020 修订）.553.民用机场管理条例（2019）.604.通用航空飞行管制条例.755.中华人民共和国民用航空器权利登记条例.84部门规章部门规章6.通用航空安全保卫规则.897.特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则.978.一般运行和飞行规则(2022).1599.通用航空经营许可管理规定(2020).244规范性文件规范

2、性文件10.体育总局航管中心关于促进低空经济发展的若干意见.25511.民用航空低空飞行服务专业人员基础培训机构管理办法.26112.中共中央、国务院印发国家综合立体交通网规划纲要.27113.国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见.29414.通用航空装备创新应用实施方案.30115 国家发展改革委金融监管总局中国民航局关于推动低空保险高质量发展的实施意见.310II16.动力提升航空器适航标准（征求意见稿）.315广东省广东省1717.广州市综合交通体系规划（2023-2035 年）第 75 条规定.38318.深圳市综合立体交通网规划方案（20242035 年）（节选低空经济部分）

3、.384河南省河南省19.河南省通用航空产业中长期发展规划（2022-2035 年）.3871中华人民共和国民用航空法（中华人民共和国民用航空法（2025 修订）修订）发文机关发文机关：全国人民代表大会常务委员会发布日期发布日期：2025.12.27生效日期生效日期：2026.07.01时效性时效性：尚未生效文号文号：主席令第六十五号主席令第六十五号中华人民共和国民用航空法已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于 2025 年 12 月 27 日修订通过，现予公布，自 2026 年 7 月 1 日起施行。中华人民共和国主席习近平2025 年 12 月 27 日中华人民

4、共和国民用航空法中华人民共和国民用航空法（1995 年 10 月 30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定第一次修正根据 2015 年4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议关于修改中华人民共和国计量法等五部法律的决定第二次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国对外贸易法等十二部法律的决定第三次修正根据 2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改中华人民共

5、和国会计法等十一部法律的决定 第四次修正根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律的决定第五次修正根据 2021 年 4 月 29 日第十三届全国人2民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国道路交通安全法等八部法律的决定第六次修正 2025 年 12 月 27 日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）第一章第一章 总则总则第一条第一条 为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全、有序进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业高质量发展，制定本法。第二条第

6、二条 中华人民共和国的领陆和领水之上的空域为中华人民共和国领空。中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权。第三条第三条 民用航空事业坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持安全第一，统筹发展和安全，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。第四条第四条 国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监督管理；根据法律、行政法规和国务院的决定、命令，在本部门的权限内，发布有关民用航空活动的规定、决定。国务院民用航空主管部门设立的地区民用航空管理机构依照国务院民用航空主管部门的授权，监督管理各该地区的民用航空活动。第五条第五条 国务院民用航空主管部门会同国务院有关部门依据国民经济和社会发展