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1、中智咨询研究院国资国企改革新型智库中智咨询下设研究院，以打造国资国企改革领域新型智库为战略定位，致力于为国资国企改革提供针对性、前瞻性的高质量智力支撑，面向党和国家相关部门、各级党委政府及央国企提供国资国企改革领域的专业化政策研究与精准化决策咨询服务。中智咨询常年与国务院国资委开展课题合作，熟悉国资国企改革领域顶层设计方向和政策导向，深度参与顶层政策制度设计，完成多项国企改革试点企业方案设计、实施和评估工作。公司已与众多地方国资委建立紧密合作关系，聚焦国资监管、战略使命与主责主业评价、战略性新兴产业培育、资源整合重组、科技创新赋能、世界一流企业创建、现代企业治理、市场化经营机制改革等多个领域，

2、提供课题研究、咨询项目和专业培训等多种形式的智库服务。中智咨询研究院在深耕智库服务的同时，始终坚持观大势、谋全局、干实事，紧扣国家政策导向与市场实际需求，深入央国企一线，以破解企业发展实际管理难题为出发点，持续探索创新，凭借战略性、前瞻性研究成果，为全面深化国资国企改革注入智力动能，助力央国企实现高质量发展，为加快创建世界一流企业保驾护航。一、两轮国企改革历程（一）国企改革三年行动（2020-2022 年）（二）国企改革深化提升行动（2023-2025 年）二、两轮国企改革取得积极成效（一）中国特色现代企业制度更加成熟定型（二）国有经济布局结构实现整体性优化（三）国有企业科技创新体制机制不断完

3、善（四）市场化经营机制取得大范围深层次突破（五）国资监管体制更加健全三、当前面临的问题与挑战第一部分：国企改革六年历程回顾与成效*点击页码数字可直接跳转至该章节内容04040608081012141618目 录*点击页码数字可直接跳转至该章节内容第二部分:进一步深化国资国企改革展望一、改革之“不变”:守根本、固根基，不忘初心使命（一）总体目标不变（二）市场化改革导向不变（三）坚持党的领导不变二、改革之“变”：谋突破、开新局，推动发展系统重塑（一）布局之变：从规模扩张向战略聚焦转变（二）科技之变：从技术创新向原始创新转变（三）产业之变：从传统产业单支撑向“三业并举”转变（四）考核之变：从“短期效

4、益”向“综合价值”转变（五）治理之变：从治理有形向治理现代转变（六）监管之变：从管资本为主向管资本与穿透式监管转变2525262829293134353840中智咨询国资国企改革回顾及展望-1-党中央、国务院高度重视国资国企改革发展，始终将国资国企改革作为经济体制改革的重要环节。习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度1。中智咨询长期跟踪研究国资国企改革发展，特别推出国资国企改革六年回顾及展望专题报告，一方面系统梳理六年国资国企改革历程，提炼总结经验成效

5、，另一方面立足新发展阶段、贯彻新发展理念，紧扣“十五五”规划发展要求，对进一步深化国资国企改革提出前瞻性思考。党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，国务院国资委系统推进国企改革“1+N”政策体系建设，为新时代国企改革搭建了“四梁八柱”。党的十九届四引 言12016 年 10 月 10 日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话。-2-中全会对国资国企改革作出了新的重大部署。2020 年6 月 30 日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过国企改革三年行动方案（2020-2022 年），标志着国企改革的重点从顶层设计转向落实落地、从单项推进转向综合行动。2023

6、年，接续开展国企改革深化提升行动，聚焦“增强核心功能、提升核心竞争力”两大核心目标，要求国资央企切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。中智咨询认为，从顶层设计到制度落地，从体系构建到能力跃升，新时代国资国企改革呈现出目标清晰、步骤有序、层层深化的演进逻辑，充分彰显了改革部署的系统性、阶段性和战略纵深。2026 年 3 月，政府工作报告明确提出“制定实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整”，标志着国企改革迈入以功能强化、机制突破、监管升级为核心的新阶段。4 月 28 日召开的中共中央政治局会议强调，进一步深化国资国企改革