怡安（AON）：2023国企改革观察白皮书（88页）.pdf

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1、加快构建新发展格局提高国企核心竞争力 国企改革新观察国企改革永远在路上全国国有企业改革三年行动总结电视电话会精神目录01 大变局期，国企改革的机遇、挑战与实践 0402 聚焦主业、压缩层级、提质增效，对标一流|国企组织转型四大趋势 1903 统一认知、管控明晰、聚焦人才丨如何应对国企人力资源数字化转型三大难点 2504 引领、赋能、治理、催化丨解读国企总部功能建设的四大方向 3005 与时俱进，开创国企人才建设新局面的四条建议 3606 深水行舟，奋楫笃行丨国企职业经理人制度建设的难题破解 3907 重视年轻干部成长，蓄好人才队伍“源头活水”丨国企后备选拔与培养实践观察 4508 效率为先，兼

2、顾公平丨国企改革“薪”动力 4909 增强组织能力，聚集优秀人才，激发国企孵化科技业务新动能 5410 开展ESG治理，推动国企高质量发展 6011 关键发现抢先看|国资背景产业投资机构HR管理实践报告 6612 践行健康中国 筑就健康国企|国企员工的健康管理与风险保障 7413 兵马未动，粮草先行|国企出海人员风险与合规能力建设 7814 国有企业全面风险管理与风险减量 8115 中国企业“走出去”挑战与应对 85 结构化信用风险解决方案助力海外投融资项目的开发党的十八大以来，中央企业坚持社会主义市场经济改革方向，纵深推进国企改革，全面建设并贯彻落实国企改革“1+N”文件体系，深入实施国企改

3、革三年行动，实现了国有企业改革历史性突破，有力破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题，大幅提升活力效率，在许多重要领域和关键环节实现系统性重塑、整体性重构，涌现出一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新国企。怡安认为，随着改革三年行动主体任务基本完成，国企改革的决心、力度、范围、深度、精准性和实效性将持续提升，未来将逐步向地方国企、下属企业不断渗透。如何主动迎变，构建创新且适配的体制机制，发挥更大的管理效能，是值得深入思考的重要课题。怡安结合对国企改革动态的持续观察、对市场化程度较高的典型国企的改革案例分析，以国企集团、地产/建筑、产业金融、科技研发等领域国企的重点分析

4、，洞察国企管理提升的关键词，明晰国企进一步改革的方向。大变局期，国企改革的机遇、挑战与实践4大变局期，国企改革的机遇、挑战与实践经营与改革导向做强做优、均衡式发展、一体化改革1组织管理：更清晰、更活力、更敏捷、更精简明定位：组织定位层层明晰匹业务：管控模式因业务制宜 抓重点、优模式：大监督、协同发展、创新集约型组织、柔性团队压层级、精架构：压缩管理层级、精简组织架构、有收有放、精准管理2人才管理：更灵活、更创新、更有为、更一流促融合：从人才内生式培养发展为主，到强化兼顾外部引入融合管理 活用人：灵活选人用人，内部促活机制重科创：创新管理、专业精深契约化：任期制、监督体系、激励约束管干部：业绩论

5、英雄，有为干部，容错机制识一流：世界一流企业家31.经营与改革导向：由做大做强转向做强做优，均衡式发展、一体化改革是主要方向 随着全球宏观经济进入“慢增长”时代，向管理要红利成为企业经营管理的共识。在“对标世界一流”的要求中，对组织的核心能力构建更强调“均衡”，关注组织竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，对应当下与未来、内部与外部、发展与风控的综合视角。在“国企改革三年行动”的要求中，对管理的各方面提出更高要求，国企实践普遍关注扁平化、大部制、分类授权、链条压缩、市场化、差异化管理，从组织架构、授权体系到用工方式、绩效考核、薪酬激励等管理机制的“组合拳”式一揽子方案，对管理变革进行循序

6、渐进的、全方位的考量，确保改革的平稳落地。大变局期，国企改革的机遇、挑战与实践5薪酬管理：更精准、更高效、更均衡、更精细奖科技：支持科研创新、总额单列管理提人效：精配置、多渠道、促投产转模式：从超额管理向更均衡的目标管理探索精管理：激励约束并举、精细化机制、防范风险5绩效管理：更扎实、更科学、更协同夯基础：打牢基础补短板、成闭环：承战略、重质量、细分类、强应用 促协同：匹配组织定位、协同共赢42.组织管理：明定位、匹业务、抓重点、优模式、压层级、精架构2.1 明定位：基于授权清单，组织定位层层明晰，助力市场化经营机制构建 自国务院国资委授权放权清单印发，国资委牵头落实向管“资本”的转变，地方国