中端全景-一体化智能化数字机关解决方案V1.0.pdf

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1、北京致远互联软件股份有限公司2026年1月1日目录建设背景/01典型案例/02详细方案/03技术支撑/04实施交付/05建设背景政策背景中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见发布国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见发布政务领域人工智能大模型部署应用指引发布深入推进数字中国建设。”全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景

2、，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成技术突破场景验证产业应用体系升级的路径”。开创社会治理人机共生新图景。安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。政务部门可围绕政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策等工作中的共性、高频需求，因地制宜、结合实际，选择典型场景进行人工智能大模型探索应用。人工智能加速推进，进一步推动了人工智能技术与数字机关技术的融合。国家网信办政务领域人工智能大模型部署应用指引的发布，进一步明确了机关办公在政务智能应用中的核心场景位置。理论基础致远

3、互联携手权威专家，共研“人工智能+数字机关”新路径致远互联与中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯团队联合启动了“人工智能+数字机关”课题研究。新华网专访了中央党校（国家行政学院）汪玉凯教授与致远互联董事长徐石。共拓AI赋能政务新图景汪玉凯，中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家。现任国家信息化专家咨询委员会委员、中国行政体制改革研究会学术委员会副主任。课题调研+课题成果+产品创新+北京市科委国家广播电视总局建设原则遵循政策依据、覆盖工作规程、参照先进地区、运用先进技术全面而深入地理解其必要性和潜在价值，确保数智机关办公的顺利实施和持续优化。从国家政策视角看政策视角基本上

4、清晰的锁定了数字机关的应用方向和应用体系。从先进地区经验看分析先进地区真正落实的数字机关场景，向先进地区模式学习。从机关工作规程看要完全覆盖和满足党政机关工作规程内容。从技术发展视角看1324数字机关建设要充分利用数字政府建设底座，要借助人工智能先进技术构建。从业务流程优化、信息管理与数据安全、用户体验与互动、决策支持与智能分析、法规遵从与合规性以及可持续发展与绿色办公等多个方面入手。数智机关建设思路数智机关赋能赋能智能化数字化打造一体化、智能化的数字机关解决方案以致远互联三大平台为支撑，以数字化、智能化双轮驱动，打造八大场景，构建数字化、智能化的政府运行新形态！会议管理公文管理后勤保障领导决

5、策边问边办督查督办信息报送值班管理智能中台技术中台一体化集成开放平台建设目标落实有力的执行机关坚持开门督查和督帮一体相结合，畅通问题线索征集渠道。优质高效的服务机关优化机关事务服务流程，让“干部少跑腿、数据多跑路”。综合集成的数字机关打造集约高效、安全可靠的政府机关大脑。能参善谋的参谋机关政务信息“千里眼”场景，深化民意直达“顺风耳”机制。一体贯通的中枢机关统一规划、统一标准、统一消息、统一待办、统一入口、整体推进。干净干事的清廉机关覆盖各单位、各部门政府工作规程，高效工作、合理留痕。打造集约高效、安全可靠且清廉的政府机关，实现政务信息集成、执行有力、督查畅通、服务优质、中枢贯通及行权监督一体

6、化。以“三办、三服务”为主线，围绕六大机关场景建设详细方案统一信息标准规范统一安全保障体系统一运维运营体系访问呈现层业务应用层PC工作端移动工作端（鸿蒙、安卓）智能门户（统一入口）应用支撑层业务中台数据中台一体化集成开放平台技术中台低代码平台数据资源层基础设施层组织数据人员数据消息数据基础数据库主题库专题库业务库.共享数据库交换数据库运营数据库业务数据库通信网络设施集约算力设施（一体机）网络安全设施云服务器运行维护设施其他基础设施电子政务内网电子政务外网智能中台（智能问数、智能知识、智能流程、智能助手、智能集成、智能体定制平台等）大模型（DeepSeek、通义千问、华为盘古、文心一言、天工大模