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1、育娲人口研究2023/02专家团队：梁建章，任泽平，黄文政，何亚福摘要1、高等教育投入：中国对高等教育方面的支出在选定国家中名列前茅，高于日本、韩国等亚洲国家，仅次于挪威、丹麦、芬兰等。2、容易松懈的本科教育：中国的高等教育刚刚迈入普及化阶段（毛入学率达到50%），而大学本科毕业率却非常高（90%以上），相比较欧美等发达国家的“宽进严出”，缺乏足够的压力，容易松懈。3、硕士教育时间过长：发达国家的研究生学制为1年或2年，中国的研究生通常需要3年的学习时间，几乎可以说是世界最长的硕士教育。4、科研能力迅速提升：中国大学科研方面的能力提升非常明显，在国际上已经处于领先甚至超过美国的水平，但是在政府

2、对高校科研领域的投入还有待提升。5、留学流入质量与流出差距巨大：作为第一大生源国，中国为世界贡献了最多的留学生，包括大量的高技能人才（如理工科博士等）；而作为目的地国，流入人才与发达国家相比质量差距较大，且回流比例有待进一步提高。本报告提出如下建议：1)普及大学通识教育，提高大学阶段教育质量；2)缩短研究生阶段的学制，让年轻人更早的走上社会；3)增加政府对高校科研领域的进一步投入，稳固中国科研领域的实力；4)提高作为留学目的地的吸引力，进一步开放吸收全球高技能人才。目录1.高等教育投入1.1 中国高等教育基本数据1.2 政府对高等教育的公共开支占GDP比例的国际比较1.3 生均教育经费的国际比

3、较2.容易松懈的本科教育2.1 高等教育入学率和毕业率的国际比较2.2 大学生能力的国际比较2.3 大学生专业的国际比较3.硕士教育：年限过长3.1 硕士比例和国际比较3.2 硕士年数的国际比较4.博士教育：科研能力迅速提升4.1 大学科研投入的国际比较4.2 大学科研能力（论文数）的比较4.3 博士人口比例和国际比较4.4 博士专业分布和国际比较5.留学教育：质量差距巨大5.1 留学生流入数量和国际比较5.2 中国留学生来源国家分布（与美国的比较）5.3 留学生流出数量和国际比较5.4 中国留学生主要留学目的地5.5 中国各阶段留学生数量变化情况（低龄，本科，研究生）5.6 留学人数占人口比

4、例的主要国家比较5.7 中国留学生回流数量5.8 留学的学费和直接费用和间接费用5.9 中国名牌大学学生去向5.10 在美国的中国留学生的情况：博士学位6.政策建议6.1 普及大学通识教育，提高大学阶段教育质量6.2 缩短研究生阶段的学制，让年轻人更早的走上社会6.3 增加政府对高校科研领域的进一步投入，稳固中国科研领域的实力6.4 提高作为留学目的地的吸引力，进一步开放吸收全球高技能人才正文1.高等教育投入1.1 中国高等教育基本数据根据教育部数据，2021年全国共有高等学校3012所。其中，普通本科学校1238所（含独立学院164所）；本科层次职业学校32所；高职（专科）学校1486所；成

5、人高等学校256所。另有培养研究生的科研机构233所。2021年各种形式的高等教育在学总人数为4430万人，高等教育毛入学率为57.8%。研究生招生117.65万人，其中，博士生12.58万人，硕士生105.07万人。在学研究生333.24万人，其中，在学博士生50.95万人，在学硕士生282.29万人。毕业研究生77.28万人，其中，毕业博士生7.20万人，毕业硕士生70.07万人。普通本科招生444.60万人，另有专科起点本科招生71.77万人；在校生1893.1万人，毕业生428.10万人。高职（专科）招生552.58万人，在校生1590.10万人，毕业生398.41万人。中国的高等教育

6、有一个特点是，在年轻人口中，女性受教育程度高于男性。根据2020年全国人口普查数据，20-34岁人口中，本科和研究生学历共有5894万人，其中男性有2788万人，占47.3%；女性有3106万人，占52.7%。1.2 政府对高等教育的公共开支占GDP比例的国际比较根据中国教育部公告显示，2020年全国高等教育经费总投入为13999亿元，2020年我国GDP为1013567亿元；据此计算，中国高等教育总投入占GDP比例为1.38%。而根据OECD数据库，下图也补充了其他国家高等教育阶段的财政支出占GDP的比例（%）。对比来看，中国对高等教育方面的支出在选定国家中名列前茅，高于日本、韩国等亚洲国家