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1、金融监管有关政策汇编（2025 年度）中国银行业协会城商行工作委员会中国银行业协会城商行工作委员会2022026 6 年年 1 1 月月编者按为落实“助力监管、服务行业”要求，帮助银行业金融机构特别是中小银行更好地学习、把握和落实金融监管政策，中国银行业协会城商行工作委员会连续第 9 年编制年度 金融监管有关政策汇编。金融监管有关政策汇编（2025 年度）共收录各类政策文件等 122 件。在工作中，我们继续做到三个“坚持”：一是坚持收录公开信息，严格遵守保密规定；二是坚持以银行业政策特别是与城商行民营银行相关的政策为主，兼顾其他金融行业和相关部门政策；三是坚持贴近实际便于学习，进一步打破发文单

2、位、文种和时序界限，结合当前热点设置金融“五篇大文章”、提振消费 2 个专题。同时，文末附上 2017-2024 年度金融监管有关政策汇编（二维码），方便连续性学习。希望各单位和从业人员学好用好 金融监管有关政策汇编，系统谋划开展本单位制度文件的立改废释工作，加快提升合规意识、专业能力和服务水平，做好新时代新征程金融工作，走好中国特色金融发展之路，稳步推进高质量发展。中国银行业协会城商行工作委员会郑重声明：金融监管有关政策汇编仅供工作学习使用，任何单位和个人不得以任何方式用于商业用途。中国银行业协会城商行工作委员会2026 年 1 月目录一、中央有关文件1.关于完善中国特色现代企业制度的意见1

3、2.关于推动城市高质量发展的意见43.关于持续推进城市更新行动的意见84.关于健全社会信用体系的意见115.关于进一步完善信用修复制度的实施方案146.政务数据共享条例167.关于深入实施“人工智能+”行动的意见228.关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见269.关于进一步促进民间投资发展的若干措施3010.关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见3211.电子印章管理办法35二、金融“五篇大文章”有关文件12.关于做好金融“五篇大文章”的指导意见39（一）科技金融有关政策（一）科技金融有关政策13.加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措4

4、314.银行业保险业科技金融高质量发展实施方案4615.支持发行科技创新债券有关事宜公告50（二）绿色金融有关政策（二）绿色金融有关政策16.银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案5117.关于印发 绿色金融支持项目目录（2025 年版）的通知5618.关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知58（三）普惠金融有关政策（三）普惠金融有关政策19.银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案6020.关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见6421.支持小微企业融资的若干措施6722.关于做好 2025 年小微企业金融服务工作的通知7023.关于扎实做好 2025 年“三农”金融工作的通知7

5、224.关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知7525.关于公布 2025 年中央财政支持普惠金融发展示范区名单等有关事项的通知79（四）养老金融有关政策（四）养老金融有关政策26.银行业保险业养老金融高质量发展实施方案8227.关于促进养老理财业务持续健康发展的通知8628.关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施88（五）数字金融有关政策（五）数字金融有关政策29.银行业保险业数字金融高质量发展实施方案9030.关于加快推动银行函证数字化发展的通知9531.中国人民银行业务领域数据安全管理办法9732.中国人民银行业务领域网络安全事件报

6、告管理办法105三、提振消费有关文件33.提振消费专项行动方案11134.关于金融支持提振和扩大消费的指导意见11535.关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知11936.关于扩大服务消费的若干政策措施12137.关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案12438.个人消费贷款财政贴息政策实施方案127四、金融监管总局有关文件（一）业务规制有关政策（一）业务规制有关政策39.商业银行代理销售业务管理办法13040.商业银行并购贷款管理办法13641.商业银行托管业务监督管理办法（试行）14042.商业银行市场风险管理办法14543.银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法153