有紧急出境商务需求的企业相关人员办理出入境证件2个工作日内办结,保安员理论考试收费降至0元,建设项目用地预审“拿地即开工”全面推行——辽宁省各厅局以系统性制度创新持续优化营商环境。省公安厅、省自然资源厅、省医保局、国网辽宁电力等部门相继出台专项举措,从政务效率、要素保障到法治环境全方位发力。
公安机关——出入境绿色通道与保安员考试免费
紧急商务出入境证件2日办结
有出境参加紧急会议和谈判、签订合同等紧急出境商务需求的企业相关人员,全省各公安出入境管理部门受理大厅可提供出入境证件办理“绿色通道”服务,办结时限2个工作日。所需材料包括符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片、中国公民出入境证件申请表、居民身份证、紧急出境事由的证明材料。各市、县(区、市)公安出入境管理部门均可办理,无办理费用。
保安员理论考试收费降为0元
自2026年3月1日起,全省保安员理论考试收费标准调整为0元/人。适用对象为在辽宁省内报名参加保安员资格考试的所有申请人。办事流程包括报名、材料审核及背景审查、参加考试、发证四个步骤,由属地县(区)公安机关负责审核发放保安员证。
旅馆业特种行业许可告知承诺制与交管“一网通办”
旅馆业申办《特种行业许可证》实行告知承诺制,公安机关收到经申请人签章的告知承诺书及约定材料后,能够当场作出许可决定的即时颁发许可证。公安机关在发证后3个工作日内进行现场勘验核查。国产小客车新车上牌“一件事”全面推行,6项公安交管“一网通办”新举措包括网上办理解除机动车抵押登记、网上补换领机动车登记证书、机动车转籍信息网上转递等。
自然资源厅——拿地即开工、交地即交证
用地预审与规划选址优化
省自然资源厅出台20条重点举措,优化建设项目用地预审与规划选址管理。可行性研究阶段整合规划选址论证、节地评价、耕地踏勘、生态保护红线和永久基本农田论证等内容,统一编制节约集约用地论证分析专章,不再单独编制相关技术报告。网上审查与专章论证同步并联,已论证事项不再重复审查。用地红线确定后,建设单位可通过省政务服务平台申请技术服务,省自然资源厅依托国土空间数据出具技术分析报告。
混合产业用地供给与用海预审优化
推进混合产业用地供给,在国土空间规划确定的单一宗地上,以工业、物流仓储用地为主导用途,与科研、商务金融、行政办公及生活服务设施等辅助用途混合开发利用。优化省级审批项目用海预审,由线下申请调整为通过政务服务网线上申请,办理总时限由60个工作日压减到10个工作日以内。养殖用海“一件事”办理打破部门壁垒,海洋、渔业部门统一受理、并联审查,审批时间由法定85个工作日压减至15个工作日以内,申请材料由8份减至4份。
医保局与电力——医疗与能源领域的营商环境突破
医保支持医疗机构高质量发展15项举措
省医保局出台医保支持医疗机构高质量发展若干措施,涵盖完善医疗服务价格管理助力医疗机构学科建设、深化医保支付方式改革助力医疗机构提质增效、发挥医保政策引导作用助力医疗机构创新服务、完善加快基层发展机制加大支持基层机构力度四个方面。同时出台支持创新药发展若干措施,加大创新药研发支持力度、支持创新药临床应用、提高创新药多元支付能力。
国网辽宁电力20项营商环境工作措施
国网辽宁电力2026年推出20项大力优化电力营商环境工作措施。打造综合最优政策环境——提升“三零”服务(160千瓦及以下各类民营经济组织办电零投资,沈阳大连提升至200千瓦及以下)、深化“三省”服务、强化绿色用能服务;打造公平有序市场环境——深化电网公平开放、规范市场竞争、强化供电质量;打造高效便利政务环境——深化“高效办成一件事”、全面深化营业厅转型升级、推动证照信息共享、明确“立等可取”服务;打造公正透明法治环境——领导联系企业制度、常态客户体验评价、深化行风问题监督问责;打造亲商安商人文环境——全生命周期服务、健全民生用电服务保障机制、政企网格联动。
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