埃及《2020海关法》将原产地定义为“货物的生产国”，却未向WTO明确非优惠原产地规则——这一制度空白使埃及的原产地管理高度依赖区域性安排。作为COMESA与泛欧-地中海公约双重成员，埃及要求COMESA框架下出口产品增值成分不低于45%，且原产地证须经驻华使馆认证方可清关。商务部外贸司手册系统梳理了埃及原产地规则的双重体系、海关核查机制与实操合规要点。

埃及《2020海关法》第1条将“货物原产地”定义为“货物的生产国”。若货物在非原产国进行制造，其原产地的判定规则应由主管部长颁布法令予以规定。然而，根据WTO官网文件，埃及并未向WTO明确非优惠原产地规则。这一制度空白使埃及的原产地管理高度依赖其参与的区域性贸易安排。
埃及同时身兼两个重要的区域性安排：东部和南部非洲共同市场（COMESA）与《泛欧-地中海公约》。这种双重身份使出口埃及的货物可能适用不同的原产地规则，取决于具体的贸易安排和产品类别。

COMESA前身为1981年成立的东部和南部非洲优惠贸易区，1994年正式成立，是非洲成立最早、最大的次区域经济组织。目前有21个成员国。
根据COMESA《原产地规则议定书》，货物若符合以下条件之一应被认定为原产于成员国：
第一，符合“完全生产”规则。第二，在成员国境内使用进口材料经实质性改变生产，且符合：材料到岸价不超过总成本60%；或加工增值至少占出厂成本35%；或税则归类发生改变。第三，对成员国经济发展具有特殊重要性的货物清单中的产品，在成员国境内生产且增值成分不低于25%。
值得注意的是，COMESA要求埃及出口产品增值成分不低于45%，而其他成员国仅需35%。这一差异意味着出口埃及或从埃及出口的企业需满足更高的本地增值要求。
COMESA法院是该共同市场的司法机关，其裁决优先于各国法院的裁决，对所有成员国具有约束力。“埃及涂料案”中，COMESA法院裁定毛里求斯违反自由贸易区规则，责令其退还关税。

《泛欧-地中海公约》于2012年达成一致，旨在为泛欧-地中海区域成员和欧盟之间建立共同的原产地和累积规则。缔约方包括欧盟、欧洲自由贸易联盟成员国、埃及等20余个国家和地区。
2025年公约进行了修订。修订后的规则适用于欧盟与所有缔约方之间，但埃及等少数成员尚未批准修订。这意味着在涉及埃及的贸易中，可能需要同时关注新旧两套规则的适用情况。
在海关核查方面，进口方海关有权进行随机核查。若对原产地证明有合理怀疑，应将证明文件退还给出口缔约方海关。核查应由出口缔约方海关进行，有权要求提供任何证据并对出口商账目进行检查。如在合理怀疑情况下，自核实请求之日起十个月内未收到答复，进口方海关应拒绝给予优惠待遇。

企业在对埃贸易中需注意以下要点：
第一，把握区域性安排制度特点。埃及作为COMESA和PEM公约成员，企业可通过布局区域性产业链实现贸易合规与成本优化。
第二，建立完整的文件体系。建立并保存完整的生产记录、成本核算（特别是原材料价值、加工增值的计算）、供应链文件等，以支持原产地声明。确保填写的原产地证书信息准确、完整。
第三，关注使馆认证要求。出口到埃及的所有货物，其产地证和发票必须到埃及驻华使馆进行认证，盖章后的单据才能在埃及目的港进行清关提货。
第四，关注PEM公约修订进展。鉴于埃及尚未批准修订后的PEM公约规则，企业应密切关注埃及的批准动态，及时调整合规策略。