商务部：2026原产地规则知识手册（第四期）（51页）.pdf

1、原产地规则知识手册（第四期）商务部外贸司2026 年 6 月目录第一章第一章欧盟原产地规则欧盟原产地规则.1 1一、欧盟非优惠原产地规则.1二、欧盟海关“原产地约束信息”的申请.8三、欧盟与美国的贸易协议.11四、注意事项.12第二章第二章马来西亚原产地规则马来西亚原产地规则.1414一、马来西亚原产地规则概述.14二、马来西亚的非优惠原产地规则.17三、东盟货物贸易协定原产地规则.23四、马来西亚与美国的贸易协定.29五、马来西亚对未正确申报原产地的处罚和监管趋势.32六、相关建议.33第三章第三章 泰国原产地规则泰国原产地规则.3535一、非优惠原产地规则.35二、优惠原产地规则.35三、

2、泰国与美国的贸易协议.44四、相关建议.471第一章欧盟原产地规则一、欧盟非优惠原产地规则欧盟确定非优惠原产地的基本概念是欧盟海关法典1（UCC）第 60 条以及欧盟海关法典授权条例2（UCC-DA）第 31-36 条。（一）（一）涉及单个国家。涉及单个国家。根据欧盟海关法典第 60 条第 1 款的规定，“完全在单一国家或地区获得的货物，其原产地应视为该国家或地区。”而欧盟海关法典授权条例第 31 条对“完全获得的货物”的概念作出了具体规定。该条款详尽列举了应视为完全在单一国家或地区获得的货物清单：1.在该国家或地区境内开采的矿货物；2.仅在该地生长并收获的植物货物；3.在该地出生并饲养的活动

3、物；4.源自该地饲养的活的动物的货物；5.在该地进行狩猎或捕捞所获货物；6.由相关国家或地区注册并悬挂该国或该地区旗帜的船舶，在任何国家领海以外的海域捕捞的海货物及其他货物；7.在该国或该地区注册并悬挂其旗帜的加工船上，以前述1详见网址：https:/eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02013R0952-202212122详见网址：https:/eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2015/2015/oj/eng26 项所述货物为原料加工制得的货物；8.从领海以外海床或底土提取的货物，前提是该国家或

4、地区对该海床或底土享有专属开采权；9.制造过程中产生的废碎料及回收物品，只要是在该地收集且仅适用于原材料回收；10.在该地完全使用上述 1 至 9 项所列货物加工制得的货物。（二）涉及多个国家（二）涉及多个国家。根据 欧盟海关法典“生产涉及一个以上国家或地区的货物，应被视为原产于该等货物接受最后一道实质性且经济上合理的加工或处理工序的国家或地区该工序须在为此配备相应设施的企业中完成，并导致新货物的制成或代表制造过程中的重要阶段。”关于转变需满足的方式，又分为两大类。一方面，对于各成员国已经协商一致的产品目录，在 欧盟海关法典授权条例附件 22-013明确列出了适用具体规则的货物。另一方面，对于

5、各成员国尚未协商一致的，欧盟委员会虽网站发布建议性指引，但执法尺度仍依仗于执法机关个案分析。3详见网址：https:/taxation-customs.ec.europa.eu/table-list-rules-conferring-non-preferential-origin-products-following-classification-cn_en 3需注意，欧盟发布了最新的原产地规则标准4，该标准将强制性规则与非强制性规则统统编撰在一起，企业查询时应当注意，背景以“灰色”强调的为强制适用标准，简单“白色”底色为建议性标准。如下图所示，编码 0206 的货物为强制性标准，编码 020

6、7 的货物为推荐性标准。HS2022 编码商品描述原产地主要判定规则效力0206牛、猪、绵羊、山羊、马、驴、骡或駃騠的食用杂碎，鲜、冷或冻的。本编码项下货物的原产地应为该动物在屠宰前至少育肥 3 个月的国家；对于猪、绵羊或山羊，则至少为屠宰前育肥 2 个月的国家。强制适用标准4详见网址：https:/taxation-customs.ec.europa.eu/table-list-rules-conferring-non-preferential-origin-products-following-classification-cn_en40207品目01.05所列家禽的鲜、冷或冻的肉及食用杂