贸促会：巴西营商环境报告2025（101页）.pdf

核心数据速览。 对华反倾销（2020-2025）：39起（反倾销37起/反补贴2起）。 2024年对华反倾销：20起（历史峰值）。 2025年对华反倾销：10起（钢铁/化工/纺织/造纸）。 巴西基准利率：15%（2006年以来高位）。 实际利率：9.74%（全球第二）。 进口税负：可达60%以上。 通关快速放行率：仅25%。 政府效率排名：第68位（69国中）。 电子政务排名：第50位（193国中）。 AI投资计划：230.3亿雷亚尔（2024-2028）。 未来燃料法投资：2600亿雷亚尔。 能源转型政策投资：约2万亿雷亚尔。 PDE2034投资：约3.2万亿雷亚尔。 中资企业认为监管限制多：60.3%。 中资企业认为人才不足：57.1%。 中资企业认为减碳成本高：50.8%（大型企业63.6%）。H2：报告核心数据解读。H3：反倾销风险——2024年20起创历史新高。2020-2025年巴西对华立案39起（反倾销37起），2024年20起创历史峰值，2025年再增10起。中国产品已成为巴西反倾销调查的主要对象，涉及钢铁、化工、纺织、造纸、非金属矿物等多个行业。H3：“三高”困境——高利率/高税负/高合规成本。基准利率15%（实际利率9.74%全球第二），进口税负可达60%以上，三级税制复杂。50.8%企业认为税收复杂制约经营。四大商业银行垄断信贷市场57.8%，融资渠道有限。H3：行政效率——政府效率排名第68位。政府效率69国中第68位（仅高于委内瑞拉），电子政务全球第50位。50.8%企业认为公共服务效率低，47.6%反映政策执行不统一，44.4%反映跨部门协调低效。仅25%货物24小时内通关放行。H2：报告独有数据价值——实操挑战颗粒度。反倾销风险完整数据：2020-2025年对华立案39起（反倾销37起/反补贴2起）、2024年20起历史峰值、2025年10起案件列表（丙烯酸丁酯/食品级磷酸/非织造布/耐火材料/丙烯酸/玻璃纤维/热轧不锈钢板卷/装饰纸/盘条/热轧板卷）、涉及行业（钢铁工业/非金属矿物制品/造纸/纺织/化学原料）。“三高”困境完整数据：基准利率15%（2006年以来高位）/实际利率9.74%全球第二/四大商业银行垄断57.8%信贷市场/融资以自筹为主、三级税收体系/进口税负可达60%+/关税0-35%/工业产品税0-50%/码头费/外贸系统费/进口许可处理费/商船队附加运费、50.8%认为税收复杂/税务部门监管严格/处罚力度大。通关效率完整数据：四色通道制度（红灯/黄灯/绿灯/灰灯）/仅25%24小时内放行/黄灯数天/红灯灰灯数周至数月/涉及海关/卫生监督局/国家计量质量和技术局多部门/39.7%认为手续繁琐/36.5%认为认证成本高/三大认证机构（INMETRO/ANATEL/ANVISA）。政府效率完整数据：竞争力排名第58位（69国）/政府效率第68位（仅高于委内瑞拉）/电子政务指数0.8403/全球第50位（193国）/较2022年下降一位/50.8%认为效率低/46%认为公共服务待改善/47.6%政策执行不统一/44.4%跨部门低效/2025年5-6月三项金融交易税总统令连续调整。数字经济完整数据：AI投资计划230.3亿雷亚尔（2024-2028）/五大领域（基础设施/能力培育/公共服务/企业创新/监管治理）/60.3%认为监管限制多/监管职能分散（ANPD/ANATEL/CADE）/57.1%认为人才不足/高等教育完成率31.3%（低于33%目标）/科研和技术服务83.3%受影响/制造业63.9%/信息传输53.9%。绿色经济完整数据：未来燃料法2600亿雷亚尔投资/至2037年减排7.05亿吨/汽油乙醇比例27%-35%/生物柴油每年+1%至2030年20%/国家能源转型政策约2万亿雷亚尔/PDE2034约3.2万亿雷亚尔/可再生能源占比85%以上/MOVER计划193亿雷亚尔（2024-2028）/54%认为环保监管严苛/50.8%认为减碳成本高/大型企业63.6%/中型41.2%/小微57.1%。中资企业政策诉求：贸易便利化（审慎使用反倾销/提升通关效率/深化标准互认）、市场准入（放宽服务业/简化工作签证/合理设定本土化）、降低运营成本（优化三级税制/拓宽融资渠道/加强物流基建）、公共服务（增强服务能力/提升服务效率/保持政策连续性）。H2：谁需要这份报告？ 出海企业决策者与海外投资负责人：获取巴西反倾销风险、“三高”困境和行政效率挑战的实操数据。 中资企业巴西业务拓展团队：了解在巴经营的真实挑战、合规要求和风险应对策略。 跨境投资顾问与律所：掌握巴西市场准入政策、贸易救济法规和营商环境风险点。 拉美市场研究员与投资分析师：获取中资企业调查原始数据、政策风险和行业挑战。 政府与商协会海外投资服务部门：了解中资企业政策诉求，为企业出海提供精准服务。FAQ区块。Q1：巴西对华反倾销情况有多严重？2020-2025年对华39起（反倾销37起），2024年20起创历史峰值，2025年再增10起。中国产品是巴西反倾销调查的主要对象。Q2：巴西的“三高”困境指什么？高利率（基准利率15%/实际利率全球第二）、高税负（进口税负可达60%以上）、高合规成本（三级税制/多部门审批/复杂认证）。Q3：巴西通关效率为什么低？四色通道制度下仅25%货物24小时内放行，其余可能滞留数周甚至数月，涉及多部门审批。Q4：巴西政府效率排名如何？政府效率69国中第68位（仅高于委内瑞拉），电子政务全球第50位。50.8%企业认为效率低。Q5：巴西数字经济有哪些机会和挑战？AI投资计划230.3亿雷亚尔，但60.3%企业认为监管限制多，57.1%认为信息技术人才不足。完整PDF报告包含内容。 中巴经贸合作现状完整数据。 中资企业营商环境评价完整调查数据。 反倾销风险完整数据（年度趋势/国别分布/产品清单）。 “三高”困境完整数据（利率/税负/合规成本）。 通关效率完整数据（四色通道/多部门审批/认证困境）。 政府效率完整数据（排名/电子政务/政策协调）。 数字经济完整数据（AI投资计划/监管限制/人才短缺）。 绿色经济完整数据（政策框架/投资规模/减碳成本）。 中资企业四项政策诉求完整内容。 最新政策法规汇总（市场准入/公共采购/数字经济/金融税收/绿色经济/竞争政策）。 研究过程综述（方法论/问卷设计/样本特征）。延伸阅读。如需了解行业趋势与战略洞察，可返回查看本报告深度分析页面。数据来源说明。本报告基于中国贸促会研究院《巴西营商环境报告2025》，数据来源于中国贸促会研究院问卷调查（样本量约占中国在巴西设立企业总量的20%）、中国海关总署、巴西国家地理统计局、OECD、联合国及公开市场信息。