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1、中国联通全域智能城市白皮书中国联通全域智能城市白皮书以人工智能赋能城市全域数字化转型中国联通智能城市研究院2025 年 12 月1版权声明版权声明:本白皮书版权归属中国联通，并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本报告内容的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。指导单位：指导单位：中国联通政企客户事业群。指导人员：指导人员：郝立谦、冯华骏、梁鹏、王楠、王剑飞。主编单位：主编单位：中国联通智能城市研究院。协作单位协作单位：联通数字科技有限公司、联通数据智能有限公司、云粒智慧科技有限公司、智慧城市军团、云津智慧科技有限公司、智慧足迹数据科技有限公司、联通（浙江）产业互联网有限公司

2、、联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通智网科技股份有限公司等。编制人员编制人员：王题、沈昭、郭中梅、周光涛、孙亮、董正浩、白喆、张松峰、强薇、李奕、赵晓宇、程永良、张肖、孙春兰、张硕、孔迎亚、郑佳煕、王晨瑜、郭宇、宋超、王丽影、单斐、谢悦、邓成明、冯杰、杜鹏、李伊凡、高枫、高长伟、王冠龙、李宏发、陈明达、廖龙、斯鹏、马丽敏、赵晨、杨曦、顾鹏、杨磊、丁雪、过新林、赵华、冯晨、陈坤、田安、康晓宇、张欣、刘慧清、曾佳玉、文雅、冯剑平、章雅婷、谢飞、王雅婷、邹乃峰、郭木芮、韩姣、黄海凤、张喆、肖利华、祝欣越、周雨芹、文博、张蓝。1目 录一、一、全域数字化转型凸显纵深化推进新态势全域数字化转型凸显纵深

3、化推进新态势.-1 1-（一）（一）转型领域全面拓展转型领域全面拓展.-1 1-（二）（二）转型基础持续夯实转型基础持续夯实.-2 2-（三）（三）转型生态健全完善转型生态健全完善.-4 4-二、二、人工智能技术加速发展提供转型新动力人工智能技术加速发展提供转型新动力.-5 5-（一）（一）发展基础更加坚实稳固发展基础更加坚实稳固.-5 5-（二）（二）产业布局规模优化提升产业布局规模优化提升.-6 6-（三）（三）技术应用深入核心环节技术应用深入核心环节.-6 6-三、三、中国联通创新构建全域智能城市新体系中国联通创新构建全域智能城市新体系.-7 7-（一）（一）全域智能城市概念特征全域智能

4、城市概念特征.-7 7-（二）（二）全域智能城市能力架构全域智能城市能力架构.-8 8-（三）（三）一个中枢打造转型智能核心一个中枢打造转型智能核心.-1010-1、模型能力.-10-2、数据能力.-11-（四）（四）六大领域推进全域数智转型六大领域推进全域数智转型.-1313-1、推进数字经济蓬勃发展.-13-2、推动产业城市深度融合.-15-3、实现城市精准精细治理.-17-4、强化普惠公共服务供给.-18-5、营造绿色宜居城市环境.-20-6、构建安全韧性防护体系.-22-（五）（五）四大能力构筑城市数智底座四大能力构筑城市数智底座.-2323-21、算力能力.-23-2、网络能力.-2

5、4-3、感知能力.-25-4、流通能力.-26-（六）（六）五维服务优化城市转型生态五维服务优化城市转型生态.-2626-1、规划咨询服务.-26-2、标准规范服务.-27-3、系统集成服务.-28-4、运营运维服务.-29-5、考核评价服务.-30-四、四、中国联通全力打造全域智能城市新案例中国联通全力打造全域智能城市新案例.-3131-（一）（一）综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目.-3131-（二）（二）数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台.-3232-（三）（三）产

6、城融合类：衢州市产城融合类：衢州市“五链融合五链融合”产业平台项目产业平台项目.-3333-（四）（四）城市治理类：城市治理类：“基层通基层通网格通网格通”助力市域治理减负增能助力市域治理减负增能.-3434-（五）（五）城市治理类：城市治理类：阜新市城市阜新市城市运行管理服务平台建设项目运行管理服务平台建设项目.-3636-（六）（六）公共服务类：郑州市中原区民生服务运营项目公共服务类：郑州市中原区民生服务运营项目.-3737-（七）（七）绿色宜居类：天津特变电工智慧产业园区项目绿色宜居类：天津特变电工智慧产业园区项目.-3838-（八）（八）安全韧性类：沈阳市城市安全风险综合监测预警平台项