NRDC：2025山西钢铁焦化企业转型金融操作手册-金融机构分册（31页）.pdf

1、气 候 金融系列研究山西钢铁焦化企业转型金融操作手册金融机构分册2025.12所使用的方正字体由方正电子免费公益授权封面图片图源：Jannonivergall/Pixabay山西科城能源环境创新研究院（以下简称“科城研究院”）成立于 2017 年，是一家以推动区域可持续发展为目标的非营利研究机构和协同创新平台，联合国气候变化框架公约观察员机构。自成立以来，研究院围绕应对气候变化、能源绿色低碳转型、资源循环高效利用、低碳包容性转型、新质生产力培育、环境社会治理等领域开展研究，从政策倡导、战略研究、技术建议、能力建设、策略传播等角度为政府、企业和公众提供绿色低碳转型解决方案。自然资源保护协会（NR

2、DC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。研究团队王东燕 山西科城能源环境创新研究院项目主管柴文丽 山西科城能源环境创新研究院项目专员薛清月 山西科城能源环境创新研究院项目专员杨美艳 山西科城能源环境创新研究院项目主管秦艳 山西科城能源环境创新研

3、究院副院长何泓 山西科城能源环境创新研究院院长吴琪 自然资源保护协会环境法与治理项目主任云祉婷 自然资源保护协会气候金融项目主管孙心池 自然资源保护协会环境法与治理项目协调员目录前言.1第一章 山西银行业金融机构操作指引.3（一）实施通则.3（二）转型贷款业务流程.5（三）转型贷款前期工作及方案编制.6（四）转型贷款实施.7（五）管理与监督.8第二章 山西钢铁、焦化企业关键信息.10（一）钢铁、焦化企业现状.10（二）企业信息查询渠道.10第三章 金融机构关键问题及相关建议.12（一）转型金融服务关键问题及建议.12（二）转型方案评估关键问题及建议.15（三）转型金融业务管理关键问题及建议.1

4、6附件1 山西省钢铁企业简况.18附件2 山西省主要焦化企业简况.21参考文献.26图目录图1-1 银行业金融机构转型贷款业务流程图.5表目录表1-1 准入层模型架构.6表1-2 建模层模型架构.6表1-3 分类层模型架构.6表2-1 企业信息主要查询渠道.11附表1-1 山西省钢铁企业简况（截至2025年11月）.18附表2-1 山西省主要焦化企业简况（截至2025年11月）.21山西钢铁焦化企业转型金融操作手册金融机构分册|1前言在全球经济格局深度调整和气候变化挑战日益严峻的双重压力下，转型金融已成为全球金融治理的重要议题。在国际层面，G20转型金融框架为全球绿色低碳转型提供了重要的协同基

5、础；在国内层面，关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见等政策文件的相继出台，中国人民银行牵头制定和发布转型金融标准使用说明（试用稿）和钢铁、煤电、建材、农业四个行业的转型金融支持经济活动目录，共同构建起我国金融支持高碳行业绿色低碳转型的系统性政策体系。当前，山西省正处于从传统能源依赖型经济向多元化可持续发展转变的关键时期。钢铁、焦化行业既是山西省的传统优势产业和经济支柱，也是亟需资金赋能的关键转型领域。根据山西科城能源环境创新研究院的测算，未来10年，山西省钢铁行业和焦化行业的转型资金需求将分别达到1483亿元和1200亿元，现有融资工具难以完全满足这一规模性需求。同时，全省钢铁、焦化企

6、业以民营企业为主，存在融资渠道狭窄、融资成本偏高等问题，对转型金融的需求更加突出。2024年，中国人民银行将山西省纳入钢铁行业转型金融支持目录先行先试地区，山西省响应国家战略部署，印发关于进一步强化金融支持山西省绿色低碳转型发展的实施意见及山西省焦化行业转型金融支持目录（试行），配套出台山西省银行业金融机构转型贷款实施指引（试行）（T/SXPFS 00042024）与山西省转型贷款企业方案编制手册（试行）（T/SXPFS 00052024）两项团体标准，从政策与标准体系层面为转型金融落地提供坚实保障。为推动钢铁、焦化转型金融落地，解答企业与金融机构在转型目标设定、转型路径选择、融资业务对接、风