能研智库：国家及省（区、市）“十五五”规划汇编（一）（155页）.pdf

1、国家及省（区、市）“十五五”规划汇编（一）能研智库团队、北京能研管理咨询有限公司整理 2025 年 12 月 目 录 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议.1 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期.1 二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标.2 三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基.4 四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力.6 五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局.7 六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力.8 七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面.9 八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴.

2、10 九、优化区域经济布局，促进区域协调发展.11 十、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化.13 十一、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕.14 十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国.16 十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国.18 十四、如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化.19 十五、全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗.20 中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议.24 一、“十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期.24 二、“十五五”时期经济

3、社会发展的指导思想和主要目标.27 三、加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基.29 四、加快建设更高水平创新型省份，引领发展新质生产力.30 五、全方位扩大内需，主动服务和融入新发展格局.32 六、更好发挥市场机制作用，增强高质量发展动力活力.34 七、着力优化开放格局，打造高水平对外开放新高地.36 八、在全面推进乡村振兴上再加力，加快农业农村现代化.37 九、主动服务融入国家重大战略，纵深推进区域协调发展.38 十、全面推动绿色低碳转型，加快建设美丽山东.41 十一、高质量推进文化强省建设，更好担负起新时代的文化使命.42 十二、着力保障和改善民生，稳步推进共同富裕.44 十三、推进国

4、家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局.47 十四、加强党的全面领导，团结奋斗谱写中国式现代化山东篇章.48 中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议.51 一、准确把握“十五五”时期在推进中国式现代化江苏新实践中的重要地位和经济社会发展的总体要求、主要目标.51 二、建设现代化产业体系，全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地.55 三、以科技创新引领新质生产力发展，全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心.56 四、全方位扩大内需，着力夯实服务构建新发展格局的战略基点.58 五、推动构建高水平社会主义市场经济体制，为高质量发展注入新动能.60 六、推动高

5、水平对外开放，全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽.61 七、加快农业农村现代化，更大力度建设农业强农村美农民富的新时代鱼米之乡.62 八、深入落实国家重大发展战略，不断提升区域协调发展水平.63 九、高标准建设文化强省，更好以文化赋能经济社会发展.65 十、坚持在发展中保障和改善民生，在促进全体人民共同富裕上作示范.66 十一、加快经济社会发展全面绿色转型，扎实推进人与自然和谐共生的美丽江苏建设.69 十二、统筹发展和安全，建设更高水平的平安江苏.70 十三、凝聚全省各级党组织和广大党员干部群众智慧和力量，为实现“十五五”规划而奋斗.71 中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规

6、划的建议.74 一、“十五五”时期是山西加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期.74 二、“十五五”时期经济社会发展总体要求、战略定位和主要目标.76 三、坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系.80 四、提升创新体系整体效能，引领发展新质生产力.83 五、全方位扩大内需，更好服务和融入全国统一大市场.85 六、更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发高质量发展动力活力.87 七、坚定不移扩大高水平对外开放，不断开拓高质量发展新空间.88 八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴.90 九、深入推进以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展.91 十、增强文化创新创造活力，加快建设