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1、低空飞行器制造业白皮书(1.0)2 0 2 5 年度 2025 低空飞行器制造业白皮书（1.0）中国航空学会 2025 年 12 月 低空飞行器制造业白皮书（1.0）编辑委员会 主 任：陈 暘 副主任：余 策 委 员：关立欣 吴希明 吴桐水 张开富 陈 萌 招启军 陶 智（按姓氏笔画排序）编 辑 部 主 编：陈 暘 副 主 编：余 策 吴桐水 执行主编：林伯阳 刘 鹏 成 员：柳 青 郑秀梅 于 翔 王 朝 贾子若 邓文武 秦 岩 刘力铭 杨坦运 刘繁钰 张彭康 顾子龙 1 序序 历史的指针拨向 2025 年，我们正伫立在一场立体交通革命的全新起点。回望过去，低空空域曾是一片相对沉寂的疆域；审

2、视当下，它已跃升为驱动经济增长、塑造国家竞争新优势的“空中经济走廊”。如果说低空经济是一场广泛而深刻的社会变革，那么低空飞行器无疑是这场变革中最核心的物质载体与技术基石。在国家“十五五”规划将低空经济明确纳入战略性新兴产业集群的宏大背景下，低空飞行器制造业已深度融入国家培育新质生产力、构建现代化产业体系的战略全局。然而，在产业热潮涌动的当下，一个紧迫的课题摆在全行业面前：面对层出不穷的新概念与新构型，如何科学界定低空飞行器本质特征？在全球竞逐科技前沿的格局中，中国制造处于何种坐标？在迈向万亿级市场的征途中，如何构建安全可靠、自主可控的产业链与供应链体系？这正是中国航空学会编撰 低空飞行器制造业

3、白皮书（1.0）的初衷。面对新形势与新要求，我们决意超越单纯的“产品罗列”，迈向深度的“产业解构”。本书不仅是对当前产业系统梳理，更是一次关于技术逻辑、价值分布与安全底线的深度思考：首先，致力于厘清概念，重构认知。低空飞行器并非传统航空器的简单缩小，亦非航模玩具的简单放大。我们首次构建了涵盖“空间、载具、技术、任务、价值、安全”的六维定义框架，将低空飞行器重新定义为融合了空气动力学、人工智能、新能源 2 与民航安全标准的复杂系统。通过对有人驾驶、无人驾驶、电动垂直起降航空器（electric Vertical Take-off and Landing,eVTOL）及飞行汽车等形态的精准分类，为

4、行业提供一套清晰的“识别代码”，让技术创新有的放矢，让监管治理有章可循。其次，立足全球视野，客观研判中国身位。本书系统梳理了欧盟、美国、日韩等主要经济体的低空战略，并与中国的发展路径进行了深度对标。可以预见，中国低空飞行器产业正经历从“跟跑”向“并跑”乃至局部“领跑”的历史跨越。在消费级与工业级无人机领域，我们已占据全球主导地位；在 eVTOL 等新赛道，中国企业在适航取证与商业化进程上展现出惊人的“中国速度”。然而，在高性能航空发动机、高端碳纤维材料、核心芯片等上游环节，供应链的“卡脖子”风险依然存在。本书通过对产业链上、中、下游及支撑体系的全面剖析，为我国低空飞行器制造产业补链、强链、延链

5、提供精准的决策参考。第三，将“安全与适航”置于前所未有的高度。低空经济的繁荣必须建立在确保安全的基础之上。随着分布式电推进、高能量密度电池、自动驾驶飞控等新技术的引入，传统的适航审定体系面临巨大挑战。书中详细探讨了从“基于规则”向“基于风险”的适航审定范式转变，深入分析了动力电池热失控、复合材料可靠性、复杂系统耦合风险等技术难题，主张建立“审慎包容”的监管框架，在鼓励技术创新的同时，筑牢公共安全的生命线。最后，关注未来，洞察趋势。低空飞行器正在经历一场“材料革命+能源革命+数字革命”的深度融合。从动力系统的电动化、3 混合动力化，到控制系统的智能化、网联化，再到制造工艺的汽车化、规模化，技术演

6、进的路径已然清晰。本书预判，未来的低空飞行器将不再是孤立的交通工具，而是深度嵌入经济建设、社会治理和应急救援的智能终端。低空经济是一场长跑，而低空飞行器研发制造是这场长跑的起点。愿本书能为所有致力于这片蓝海的同仁们提供一份可评估、可决策、可执行的“导航图”，共同推动中国低空飞行器产业从“制造大国”向“航空强国”迈进，让新兴的低空，真正成为驱动中国式现代化的强劲引擎。郭博智 2025 年 12 月 1 前前 言言 我们正站在一场立体交通革命的起点。低空空域，这片曾经相对沉寂的疆域，正从传统的“空中走廊”跃升为驱动经济增长、塑造国家竞争新优势的“空中经济走廊”。低空飞行器作为这一变革的核心载体，其