中国对外承包工程商会：2025多边开发银行环境社会政策合规指南（简本）（50页）.pdf

1、多边开发银行环境社会政策合规指南（简本）EED北京能环科 技 发 展 中 心Energy and Environmental Development Research CenterGuidelines on Compliance with Multilateral Development Banks(MDBs)Environmental and Social Policies for Chinese International Contractors（Essential Edition）2目目录录编制说明.4引言.71 多边开发银行环境与社会框架和要求.101.1 多边开发银行（MDB）概述.

2、101.2 主要 MDB 环境与社会框架比较.111.3 MDB 关键要求对比.131.3.1 项目筛选和分类.131.3.2 尽职调查要求.141.3.3 环境社会评估与管理计划的要求.151.3.4 信息披露与公开磋商要求.151.3.5 监测与报告要求.161.3.6 申诉与抱怨机制.161.4 MDB 环境与社会标准的要求.161.4.1 环境社会风险与影响的评价和管理.191.4.2 劳工和工作条件.201.4.3 资源效率、污染预防与管理.211.4.4 社区健康与安全.221.4.5 土地征用、土地使用限制和非自愿移民.231.4.6 生物多样性保护和生物自然资源可持续管理.24

3、1.4.7 原住民.261.4.8 文化遗产.2731.4.9 利益相关方参与和信息公开.281.4.10 气候变化.291.5 MDB 环境和社会政策发展趋势.302 全过程合规应对策略.322.1 项目准备阶段.322.1.1 信息收集和评估.322.1.2 方案规划和设计.342.1.3 投标和合同签署.352.2 项目施工建设阶段.372.2.1 建立和实施管理制度.372.2.2 施工期管理.392.2.3 监测与报告.422.2.4 应对 MDB 检查/审计.432.3 评估与退出阶段.442.3.1 完工与交付.442.3.2 效果评估.442.3.3 数据文档归档管理.443

4、典型风险挑战与良好实践.45常用缩略语.47主要参考文献.484编制说明编制说明为提升对外承包工程企业在国际基础设施建设中的环境与社会风险管理能力，增强国际融资能力和竞争实力，中国对外承包工程商会（简称“承包商会”）联合北京能环科技发展中心组成项目工作组，经过资料收集、政策研究、企业调研、初稿撰写和专家评议等环节，共同编制了多边开发银行环境社会政策合规指南（简称指南）。指南旨在打造一本“看得懂、用得上、能见效”的合规手册。编写过程中，综合参考了多边开发银行（MDB）的相关政策与行业指南、公开标准、研究报告，以及中国对外承包工程商会发布的相关指引，并融合了企业在相关项目中的良好实践。指南旨在系统

5、解读多边开发银行环境与社会政策，厘清各银行框架要求与差异，并提供覆盖项目全周期的管理指引，助力企业在参与多边开发银行项目过程中管理风险，提升自身的可持续发展能力和绩效。指南主要包含以下核心内容：一一、环境与社会框架要求环境与社会框架要求：系统梳理主流多边开发银行政策框架，对比项目分类、尽职调查、信息披露、监测与报告、申诉机制关键环节异同，并针对劳工权益、生物多样性、原住民等十大高风险议题进行专项分析，帮助企业把握合规重点。二、二、全过程合规应对策略全过程合规应对策略：围绕项目前期准备、施工建设、评估退出三大阶段中的关键环节，提出具体合规实操策略。5三三、典型典型风险挑战与良好实践风险挑战与良好

6、实践：通过通过行业企业参与 MDB 项目的真实案例，深度剖析合规挑战与应对经验，为企业提供可借鉴、可复制的实践参考。指南的编写工作由张湘、刘昕、尚升平、石璐、孙萌、洪志方等人共同完成。同时，以下企业为本指南提供了丰富的典型案例与实践经验，特此致谢（排名不分先后）：中国电建集团国际工程有限公司通用技术集团国际控股有限公司上海建工集团股份有限公司中国河南国际合作集团有限公司中国江西国际经济技术合作有限公司中地海外集团有限公司中国机械设备工程股份有限公司东方电气集团国际合作有限公司中国港湾工程有限责任公司湖南建设投资集团有限责任公司中建国际建设有限公司中国水电建设集团国际工程有限公司中国电建集团华东