2019年国内外电子文件管理发展趋势.pdf

《2019年国内外电子文件管理发展趋势.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年国内外电子文件管理发展趋势.pdf（21页珍藏版）》请在三个皮匠报告上搜索。

1、国内外电子文件管理发展趋势国内外电子文件管理发展趋势20192主要内容 关系关系 电子文件、电子数据和电子档案电子文件、电子数据和电子档案 科学数据和科学数据和科研（电子）文件科研（电子）文件 科学数据管理和科学数据管理和科研（电子）文件科研（电子）文件管理管理 趋势趋势 全面数字化 全程联动化 创新协作化 方案规范化 服务智能化20193什么是电子文件？（档案视角）“电子文件是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录”电子文件管理暂行办法（厅字200939号）要点要点电子文件直接产生于是电

2、子化业务活动电子文件是内容稳定的信息凭证电子文件的信息表现方式是多样化的电子业务信息电子业务信息20194电子文件与计算机文件数据电子文件计算机文计算机文件件/数据数据20195电子文件与电子档案归档移交电子档案电子电子文件文件狭义（文件）广义（文件）大文件档案20196科学数据和科研（电子）文件“在自然科学、工程技术科学等领域，通过基础研究、应用研究、试验开发等产生的数据，以及通过观测监测、考察调查、检验检测等方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据”科学数据管理办法“在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料”科学技术研究档案管理暂行规

3、定科学数据科研管理文件支撑性数据产品性数据科研过程和成果数据（文件）科研文件20197科学数据管理和科研（电子）文件管理FAIR原则原则可发现可发现（Findable）可访问可访问(Accessable)可互操作可互操作(Interoperable)可重用可重用(Reusable)四性要求四性要求真实性真实性（authenticity）完整性（完整性（completeness+integrity)可用性可用性(usability)安全性（安全性（security）目标一致、内容相似、理念吻合20198主要内容 关系关系 电子文件、电子数据和电子档案 科学数据和科研电子文件 科学数据管理和科研电

4、子文件管理 趋势趋势 全面数字化全面数字化 全程联动化全程联动化 方案规范化方案规范化 创新协作化创新协作化 服务智能化服务智能化20199全面数字化201910全面数字化 全球性的文件档案管理数字转型 原生性电子文件单轨运行、单套保存 实体文件数字化转换国别文件档案管理数字转型美国2012年NARA联合OMB发布政府文件管理指令（M-12-18）提出2016年电子邮件电子化管理、2019年永久电子文件电子化管理的目标；2019年向电子文件转型（M-19-21），要求2022年所有联邦机构文件以电子格式管理和移交加拿大数字化2017政策规定，2017年4月1日之后创建的原生电子文件应以数字方式

5、转移到档案馆，数字化纸质文件也应以数字化方式进行移交澳大利亚数字连续性2020战略及其补充政策要求，2016年起所有电子文件须以数字形式生成和移交，不移交文件由各机构以数字形式管理新西兰2017年授权仅以电子形式保存公共文件全面批准公共机构仅保留电子形式的文件201911我国电子文件管理单轨制的系列举措2014年7月中国（上海）自由贸易试验区条例 第四十四条 在自贸试验区推进电子政务建设，在行政管理领域推广电子签名和具有法律效力的电子公文，实行电子文件归档和电子档案管理。电子档案与纸质档案具有同等法律效力2015年,会计档案管理办法,第八条规定满足一定条件的、“单位内部形成的属于归档范围的电子

6、会计资料可仅以电子形式保存,形成电子会计档案”。2017.1,浙江政务服务网电子文件管理暂行办法第九条“行政机关通过浙江政务服务网办结归档的加盖可靠电子印章的文书类、证照类等电子文件，与纸质文书具有同等法律效力。”2018.10.机关档案管理规定(国家档案局第13号令)第三十六条，满足该规定中保管与保护要求且不具有永久保存价值或其他重要价值的电子文件,以及无法转换为纸质文件或缩微胶片的电子文件可以仅以电子形式进行归档。2019.4国务院关于在线政务服务的若干规定第十二条政务服务机构应当对履行职责过程中形成的电子文件进行规范管理，按照档案管理要求及时以电子