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1、下一代视联网愿景下一代视联网愿景、技术技术能力与应用场景白皮书能力与应用场景白皮书（20252025 年）年）发布单位：中国移动发布单位：中国移动牵头编制单位：中移智库、中国移动通信研究院牵头编制单位：中移智库、中国移动通信研究院中国移动下一代视联网愿景、技术能力与应用场景白皮书（2025 年）前前言言视联网作为信息技术领域的重要组成部分，是促进数字经济生活，生产全面升级的新型信息服务基础设施，是深入政府治理和行业应用的新生产要素。本白皮书旨在面向“十五五”产业布局及发展，结合中国移动及产业内合作伙伴对视联网发展现状及演进动力、下一代视联网发展愿景及演进理念，为实现愿景所必需的关键技术能力，以

2、及下一代视联网典型场景和应用进行分析，对产业发展提出倡议。希望深化与产业链各环节协同，为视联网相关技术、产品及解决方案的发展与落地提供参考与指引。本白皮书的版权归中国移动所有，未经授权，任何单位或个人不得复制或拷贝本白皮书之部分或全部内容。中国移动下一代视联网愿景、技术能力与应用场景白皮书（2025 年）目录1.视联网发展现状与演进动力.11.1 发展现状.11.2 演进动力.12.下一代视联网发展愿景及演进理念.62.1 发展愿景.62.2 演进理念.73.下一代视联网关键技术能力.113.1 资源融合层关键技术.113.2 基础能力层关键技术.163.3 业务赋能层关键技术.213.4 智

3、能内生关键技术.253.5 全域可信安全关键技术.264.下一代视联网典型应用场景.294.1 智能视频监控类.294.2 远程控制类.304.3 实时音视频类.324.4 视联数字孪生类.344.5 低空视联类.354.6 具身智能类.374.7 智能网联车类.385.发展倡议.40缩略语列表.41参考文献.42编写单位及作者.43中国移动下一代视联网愿景、技术能力与应用场景白皮书（2025 年）11.1.视联网视联网发展现状与演进动力发展现状与演进动力1.11.1 发展现状发展现状我国的视联网已在安防监控领域取得显著成就，广泛应用于智慧家庭、智慧园区、智慧城市等场景，视联网成为信息技术领域

4、的重要组成部分，是深入政府治理和行业应用的新生产要素，也是促进数字经济生活、生产全面升级的新型信息服务基础设施。但随着设备覆盖率的提升，整体市场发展趋于稳定，增速有所放缓。与此同时，随着 5G 移网、千兆光网、云计算等数字化基础设施的加速普及，视频码率的逐步提升，以及 AI、大数据等前沿技术的加速革新，视频业务与各类垂直行业的连接日益紧密，尤其是低空、具身智能等新兴场景带来广泛的视频接入、传输和智能化处理需求。视频生态圈快速拓展，加速赋能千行百业智能化转型。在视联网业务发展初期，烟囱式的发展模式曾导致不同应用之间形成孤立的状态，各自为政，缺乏有效的互联互通和资源共享。但随着技术的发展和市场需求

5、的变化，目前这种局面开始转变，泛视频业务和技术发展逐渐走向融合，并持续催化视频场景、业务模式、服务形态和技术能力的革新，推动视联网持续创新发展。1.21.2 演进动力演进动力1.2.11.2.1 政策引领驱动政策引领驱动在国家顶层设计中，视联网的构成要素和发展路径已嵌入多个纲领性文件。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（简称“十四五”规划）明确提出“加快建设新型基础设施”，系统布局“信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施”，建设“高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施”。这一布局为视联网构建全国性、高密度、高可靠的视频信息服务基础设施奠

6、定了基调。“十四五”数字经济发展规划将“云网协同和中国移动下一代视联网愿景、技术能力与应用场景白皮书（2025 年）2算网融合发展”作为关键任务，并指出要加强边缘计算能力，强化算力统筹和智能调度，为视联网支撑超高清视频、智能分析、多模态交互等核心能力提供了算力保障与技术融合基础。与此同时，数字中国建设整体布局规划进一步强调要“打通数字基础设施大动脉”“畅通数据资源大循环”，为视联网打破“数据孤岛”、实现视频数据要素市场开发和价值挖掘提供了管理和政策支撑。在专项政策层面，2025 年工业和信息化部印发的算力互联互通行动计划首次将“视联网”列为推动算力互联的典型企业级场景，标志着视联网从通信应用范