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1、 中国软件行业基准数据报告（SSM-BK-202509）第 2 页 共 27 页 1 背景与目的 量化管理水平的高低是一个组织成熟度水平的重要标志，也是衡量一个行业是否走向成熟的重要指标。而要实现量化管理的关键步骤是收集历史项目数据、建立基准数据库。国际上软件产业发展水平较好的国家（如美国、印度、芬兰、荷兰、日本、韩国等）都已经建立了行业级软件过程基准数据库，与此同时，很多国际基准比对标准组织从 20 世纪 90 年代就开始收集软件历史项目数据。中国软件行业基准数据库（以下简称CSBSG）是在工业和信息化部信息化与软件服务业司、中国软件行业协会的领导下，由中国软件行业协会软件造价分会、中关村智

2、联软件服务业质量创新联盟和SSM Institute共同牵头并承担建设。该数据库服务于软件组织的生产过程改进、企事业单位或政府进行信息化项目造价估算、信息化项目监理和审计单位的项目监控等。CSBSG主要是通过收集软件项目的历史数据，对项目规模、工作量、成本、工期、质量等数据开展行业基准比对，以了解行业发展水平及企业现状，发现行业最佳实践，促进企业生产力水平的持续改进。本次基准数据发布及生效日期为 2025 年 10 月 1 日。行业基准数据 SSM-BK-202409 同时废止。中国软件行业基准数据报告（SSM-BK-202509）第 3 页 共 27 页 2 数据来源 数据范围 本次发布的中

3、国软件行业基准数据，基于 CSBSG 数据库中所有可信度为 A和 B 级的 37631 套国内软件项目数据分析得出。所有数据均为项目全生命周期数据，即工作量数据包含了开发方从立项到交付的所有工程活动（如需求分析、设计、编码、集成、测试、实施）及相关的项目管理及支持活动所耗费的工作量。数据覆盖了政府、金融、电信、交通、能源、智能制造、医疗、教育等行业领域，软件项目规模大小从 100FP（功能点）到 65000FP（功能点）不等。数据可信度 项目数据可信度等级定义如下：等级 A 非常可信 Very Confident 项目数据非常健全，不存在任何影响其完整性和正确性的因素 等级 B 可信 Conf

4、ident 总体上被评估为健全，但是存在某些因素或许会影响数据的可信度 等级 C 部分可信 Slightly Confident 数据不完整或因为没有提供部分重要数据，不能充分评估数据的可信度 等级 D 不可信 Not Confident 因为某个要素或某个要素组合，数据不具有可信性 3 行业基准数据 3.1 全行业生产率 表 3-1 全行业生产率基准数据明细 生产率（单位：人时/功能点）P10 P25 P50 P75 P90 2.02 4.21 6.96 14.10 18.87 2.024.216.9614.118.8701020P10P25P50P75P90 图 3-1 全行业生产率基准数

5、据明细 中国软件行业基准数据报告（SSM-BK-202509）第 4 页 共 27 页 中国软件行业基准数据报告（SSM-BK-202509）第 5 页 共 27 页 3.2 分行业生产率 表 3-2 分行业生产率基准数据明细 行业领域 P10 P25 P50 P75 P90 政府（OA 类）1.62 3.07 5.15 11.33 13.21 政府（电子政务类）2.26 4.27 8.02 14.32 17.78 金融 2.06 6.53 11.61 14.65 23.35 电信 2.75 5.01 10.31 16.42 24.10 能源 2.15 4.06 8.67 16.81 25.9

6、8 交通 2.02 3.92 7.87 20.14 25.13 制造 2.05 3.27 8.89 17.33 25.96 医疗 1.98 4.46 6.67 15.31 20.01 3.3 维护型开发生产率 表 3-3 维护型开发生产率基准数据明细 生产率（单位：人时/功能点）P10 P25 P50 P75 P90 1.0 2.01 3.31 6.15 7.47 说明：维护型开发是指在已有软件系统或平台上进行的少量需求优化或功能的改善。12.013.316.157.4702468P10P25P50P75P90 图 3-3 维护型开发生产率基准数据明细 中国软件行业基准数据报告（SSM-BK-