天恒规划：“十五五”规划政策汇编——生态文明建设生态环境保护篇（321页）.pdf

1、生 态 文 明 建 设 领 域生态环境保护篇政策文件汇编云南天恒规划设计有限公司I目录第一部分习近平总书记对生态文明建设的重要指示.1一、习近平总书记关于生态文明建设相关论述.2二、在全国生态环境保护大会上的讲话.4第二部分相关文章和会议.21三、以习近平生态文明思想引领美丽中国建设.22四、生态环境部：高质量编制“十五五”生态环境保护规划.34第三部分国家相关政策文件.36五、中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见.37六、中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见.56七、中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见.71八、地方党政领导干部生态环境保护责

2、任制规定（试行）.81九、中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见.89十、中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见.98十一、国务院办公厅关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见104十二、国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见112十三、关于推进国家公园建设若干财政政策的意见.122十四、国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见.130II十五、国务院办公厅关于科学绿化的指导意见.140十六、关于进一步加强生态文化建设的指导意见.150十七、美丽河湖保护与建设行动方案（20252027 年）.156十八、关于进一步优化机动车

3、环境监管的意见.164十九、关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见.171二十、中国履行关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书国家方案（20252030 年）.176二十一、关于加强生态环境领域科技创新推动美丽中国建设的实施意见.187二十二、关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见.196二十三、美丽城市建设实施方案.205二十四、美丽乡村建设实施方案.213二十五、土壤污染源头防控行动计划.222二十六、全面实行排污许可制实施方案.231二十七、生态环境分区管控管理暂行规定.239二十八、关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见.253第四部分云南相关政策

4、文件.264二十九、云南省重点区域生活污水治理三年攻坚工作方案（20252027 年）.265三十、云南省突发环境事件应急预案管理办法.273三十一、云南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目III录（2024 年本）.284三十二、云南省生态环境保护条例.288三十三、中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见.309 1 第一部分习近平总书记对生态文明建设的重要指示 2 一、习近平总书记关于生态文明建设相关论述党的十八大明确把生态文明建设列入中国特色社会主义事业总体布局，强调要努力建设美丽中国。以习近平同志为核心的党中央深刻把握生态文明建设在新时代中国

5、特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略。2012年 12 月，习近平总书记在广东考察时指出，要实现永续发展，必须抓好生态文明建设。2013 年 5 月，在主持中共十八届中央政治局第六次集体学习时提出，建设美丽中国，努力走向社会主义生态文明新时代；11 月，在党的十八届三中全会上提出“山水林田湖是一个生命共同体”的系统思想。2015 年10 月，在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。2017 年 5 月，在主持中共十八届中央政治局第四十一次集体学习时指出，推

6、动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，是发展观的一场深刻革命。党的十九大以后，锚定全面建成小康社会、坚决打好污染防治攻坚战目标，习近平生态文明思想正式提出并在实践中不断丰富和发展。2017 年 10 月，习近平总书记在党的十九大报告中把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标。2018 年 4 月，在中央财经委员会第一次会议上对坚决打好打胜污染防治攻坚战作出系统部署。3 2018 年 5 月，在全国生态环境保护大会上，明确提出新时代推进生态文明建设必须坚持好的六大原则。2020 年 9 月，在第七十五届联