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天恒规划:“十五五”规划政策汇编——产业领域开发区发展(园区经济)篇(194页).pdf

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1、开发区发展(园区经济)领域政策文件汇编云南天恒规划设计有限公司I目录第一部分习近平总书记关于开发区重要指示批示.1一、习近平对国家级经济技术开发区工作作出重要指示.1二、习近平总书记考察苏州工业园区的重要讲话.2第二部分综合政策.2一、国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见(国办发20177 号).2二、关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的意见(厅字20236 号)(不公开).13三、云南省人民政府关于印发云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施的通知(云政发20226 号).13四、云南省开发区主导产业指引(不公开).26五、云南省开发区高质量发展评价办法的通知(

2、云政办发20231 号)(不公开).26六、云南省开发区振兴三年行动(2023-2025 年)(云办发20232 号)(不公开).26七、云南省开发区管理办法(试行).26八、云南省人民政府关于规范 71 个省级开发区设立依据的批复(云政复2025号).26第三部分高新技术产业开发区.26一、国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见(国发20207 号).26二、工业和信息化部举行 2024 年国家高新区发展情况新闻发布会.35II三、工业和信息化部关于印发国家高新技术产业开发区综合评价指标体系的通知(工信部规2024169 号).50四、工业和信息化部办公厅关于印发国家高新区

3、新赛道培育行动方案的通知.65五、云南省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见.71六、云南省人民政府办公厅关于印发 高新技术产业开发区高质量发展 18 条措施和 高新技术企业加快发展 9 条措施的通知.82七、云南省科技厅关于推动全省高新区高质量发展的行动方案(征求意见稿).94第四部分经济技术开发区.104一、国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见(国发201911 号).104二、商务部关于印发深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案的通知(商资函2025132 号).114三、国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价

4、办(2021 年版).122四、云南省人民政府关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见(云政发202035 号).138第五部分边(跨)合区、综合保税区.148一、商务部等 17 部门关于服务构建新发展格局推动边(跨)境经济合作区高质量发展若干措施的通知(商资发202318 号).148III二、中华人民共和国海关综合保税区管理办法(署令2022256 号).154三、关于印发云南省商务厅等 20 部门关于服务构建新发展格局推动边(跨)境经济合作区高质量发展的实施方案的通知(云商开20236 号).164四、国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见(国发2

5、0193 号).174五、云南省化工园区建设标准和认定管理实施细则(试行).180(注:本汇编是开发区领域近年来相关文件的不完全整理,难免有疏漏之处,欢迎下载使用!)(注:本汇编是开发区领域近年来相关文件的不完全整理,难免有疏漏之处,欢迎下载使用!)1 第一部分习近平总书记关于开发区重要指示批示一、习近平对国家级经济技术开发区工作作出重要指示强调不断激发创新活力和内生动力,以高水平对外开放促进深层次改革高质量发展2024 年 10 月 20 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对国家级经济技术开发区工作作出重要指示指出,建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。40

6、 年来,国家级经济技术开发区坚持扩大开放,深化改革创新,艰苦奋斗、锐意进取,为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。习近平强调,新时代新征程,国家级经济技术开发区要深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的全面领导,贯彻新发展理念,紧紧围绕推进中国式现代化,不断激发创新活力和内生动力,积极参与构建新发展格局,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要勇当改革开放的排头兵,进一步完善高水平对外开放体制机制;积极参与高质量共建“一带一路”,扩大国际合作,创新招商引资方式,助力打造“投资中国”品牌;巩固提升先进制造业产业基础,推动产业高端化、绿色化、数

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云南天恒规划设计 根据《有限公司开发区发展(园区经济)领域政策文件汇编》,全文主要内容概括如下: 1. **政策导向**:强调开发区作为改革开放排头兵的作用,推动高质量发展,提升开放型经济和体制创新。 2. **发展目标**:到2025年,园区工业总产值、高新技术产业增加值占比等主要经济指标明显改善。 3. **重点任务**: - 优化园区空间布局,推动集群化、低碳化、数字化、高端化发展。 - 打造标准化现代园区,完善现代物流设施和公共服务配套。 - 推进数字化改造提升,加快新一代信息技术推广应用。 - 提高产业集聚度,优化提升产业层级,推进延链补链强链。 - 推动园区全绿电供应,推进园区节能降碳,推进园区循环化改造。 - 支持企业增加研发投入,设立创新机构,建设创新平台。 - 加强创新人才培引,加大产业人才培养力度,建强产业人才集聚平台。 - 优先保障园区用地,提高用地效率,创新用地方式,保障土地产权,集约节约用地。 - 加大财税扶持力度,加大各部门资金支持力度,用好地方政府专项债券,加大省财政支持力度,加大土地出让等收益支持。 - 加强园区融资服务,加大信贷支持力度,扩大直接融资,加强融资服务,引导社会资本参与园区建设。 - 提升审批服务便利化水平,创新审批方式,提高办事效率,推行全程服务,提升通关便利。 - 深化体制机制改革,创新园区管理体制,赋予园区更大的发展自主权和决策权,建立健全激励机制。 - 优化提升营商环境,提升审批服务便利化水平,推行全程服务,提升通关便利。 - 营造高质量发展环境,深化管理体制机制改革,优化营商环境,加强科技金融服务,优化土地资源配置,建设绿色生态园区。 核心数据: - 到2025年,园区工业总产值在全省占比较“十三五”末提高10个百分点以上。 - 园区主导产业主营业务收入占比达到60%以上。 - 园区研发经费投入年均增速不低于18%。 - 培育打造营业收入5000亿元以上园区2个、2000亿元以上园区5个。
"开发区如何实现高质量发展?" "高新技术产业开发区新赛道有哪些?" "如何提升开发区创新能力?"
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