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1、东莞市社会组织发展扶持专项资金东莞市社会组织发展扶持专项资金特别支持特别支持东莞市公共充电站场安全管理调研报告东莞市电力行业协会东莞市电力行业协会20252025 年年 8 8 月月批 准：李春华审 核：温苑红编写组：合启公司:曾令嵘 范嘉民 叶柳清 方舟（实习）协会:李燕玲 张凝 邓继雄 陆婷婷调研组：温苑红 张芳 温健尧 梁祖波 练涛丘春芬 李燕玲评审专家组：温苑红 张芳 刘硕华 马长林张智标 全李桃 陶志林I摘要随着新能源汽车快速普及，东莞市公共充电设施规模持续增长，充电设施安全管理问题逐渐显现。为全面掌握全市公共充电站场（简称“充电站场”）的运行状况和安全隐患问题，课题组于 2025

2、年组织调研专家，在全市范围选取 8 个镇街具有代表性的 117 个充电站场开展实地调研，专家采取充电设施安全问卷调查（问卷选取能充分反映充电设施安全状况的 168 个关键指标），与站场工作人员面对面访谈等方式收集调研数据，并运用交叉分析、风险矩阵分析等工具进行定性定量评估。分析结果显示，全市充电站场整体安全状况良好全市充电站场整体安全状况良好，充电设施运行可控充电设施运行可控，隐患隐患水平总体稳定水平总体稳定。但仍有部分站场的安全隐患问题突出，不容忽视，须采取差异化风险治理策略。其中：在问题分布方面，本次调研安全状况指标 168 个/站，平均隐患问题 3.41 个/站，占比约 2%；在问题结构

3、方面，B 类隐患占六成，为主要类型；C 类隐患占比将近四成，A 类虽仅占 4%，但集中于接地不良、消防器材缺失及高压开关柜继保异常等环节；在问题类型方面，配电问题占 42%，管理制度问题占 33%，桩体问题占 25%。基于此，本报告建议，政府部门应继续强化充电设施制度法规的落地执行及安全监管，确保国家与行业标准有效落实，并完善准入审核、建设验收和日常监督管理；企业方面应重视做好充电设施全过程管理，强化源头把控与设计施工，构建智能化运维与监控体系，健全安全管理制度与应急响应；同时通过从业人员培训与用户教育，逐步构建“制度设备人员现场”四位一体的治理体系；协会应发挥积极作用，推动构建“行业自律+政

4、府监管”机制，协助企业开展“AI+智能运维”管理，推动从业人员持证上岗与能力认定体系建设。本次探索实践可为政府部门、运营企业及从业人员在充电设施安全管理方面提供有益参考。关键词：关键词：公共充电站场 安全隐患 安全管理II版权声明本报告版权属于东莞市电力行业协会所有。未经许可，任何单位及个人不得以任何方式或理由对报告内容进行使用、复制、修改或与其它产品捆绑使用、销售。转载、摘编或引用本报告内容和观点应注明来源，并书面知会本协会。免责声明本报告由东莞市电力行业协会组织相关单位共同编写，部分数据和观点来自公开信息或网络，编写单位不承担相关责任。另，本报告坚持“立足本身实际”的工作原则，所提出的观点

5、及建议主要来自于对采集数据的分析，可能存在局限性，因此并不代表全行业的情况，仅供参考。III目目录录摘要.I一、引言.1（一）充电设施发展趋势.11.新能源汽车发展现状与趋势.12.全国充电网络规模持续扩张.13.东莞市充电设施规模规划与提升.1（二）调研背景与目的.21.频发充电及电动汽车火灾事故引发广泛关注.22.政策落实不到位.23.调研目的与预期成果.34.名词解释.3二、充电设施安全管理现状分析.4（一）整体建设情况.41.建设规模与目标.42.布局策略与发展路径.43.数量演进与覆盖提升.44.智能监管与动态管控.5（二）安全管理主体与制度建设.51.多部门协同监管机制完善.52.

6、运营主体责任明确、监督落实加强.53.国家及行业标准强力支撑.6（三）充电站场存在的主要安全隐患.61.设计方面.72.施工方面.73.运维方面.7三、实地调研与数据收集.8（一）调研目标与方法设计.81.调研背景与意义.82.调研目标.83.调研方式与流程设计.84.隐患等级划分说明.9（二）调研样本分布与结构分析.91.样本数量与镇街分布结构.102.运维保障状态分析.103.充电站场投运时间分析.11IV4.运营企业集中度分析.125.充电桩类型配置分析.136.充电站类型数量分析.167.充电桩数量与功率分布.188.直流充电桩台数与功率分析.229.各级别隐患问题的数量比例分析.24