1、 -1-2025 年 7 月 23 日 第2025 年 7 月 23 日 第3232期 总第 913 期期 总第 913 期 专业人才服务我国低空经济发展尚需过三道坎专业人才服务我国低空经济发展尚需过三道坎 我国已将低空经济定位为新兴产业、未来产业、新经济增长引擎和现代化基础设施,2025 年政府工作报告再提低空经济,多部委积极推动相关工作。专业人才是低空经济发展的关键要素,分析发现我国低空航空器操作者和运营维修保障类专业人才需求量较大、人才培养模式逐步多元化,但在人才培养方面仍存在学科设置失配、教育资源不足、标准体系滞后等问题。建议从加强顶层设计、扩展培养渠道、深化产教融合方面提升专业人才保
2、障低空行业发展的能力。-2-一、我国低空经济相关人才培养现状及趋势一、我国低空经济相关人才培养现状及趋势(一)低空航空器产业化进程加速,航空器操作者职业需求将迎来爆发式增长(一)低空航空器产业化进程加速,航空器操作者职业需求将迎来爆发式增长 无人机领域无人机领域,民航局数据显示,截至 2024 年底,我国注册无人机数量达 215.8 万架,但持证驾驶员仅 22 万人。以一个持证驾驶员能操作 3-5 台飞机为基准,保守估计当前人才缺口超 30万。2021-2024 年全行业注册无人机数量从 83.2 万架增长至 215.8万架,年均增长率 37.3%;2021-2024 年全行业无人机有效驾驶员
3、执照从 12.08 万本增长至 22 万本,年均增长率 22%,无人机驾驶员数量缺口呈扩大趋势。eVTOL 领域领域,有望在未来 5 年内集中获得适航认证并开展商业化运营,我国 eVTOL 数量将在2030 年左右达到 1-10 万架,eVTOL驾驶员需求将过万人。固定翼飞机和直升机领域固定翼飞机和直升机领域,2021-2023 年驾驶执照增量逐年递减,未来商用飞行驾驶人才数量将面临少许匮乏。(二)服务应用市场占比逐步提升,运营维修保障类专业人才需求将受激上涨(二)服务应用市场占比逐步提升,运营维修保障类专业人才需求将受激上涨 现阶段,低空经济下游应用业态尚未成熟,装备制造仍占据80%左右的市
4、场。低空经济应用场景丰富,包括农林植保、交通 -3-运输、公共服务和文化旅游等多领域,下游应用将占未来市场的主体。随着低空基础设施、飞行服务保障等软硬件的逐步完善和低空应用场景的拓展,低空经济市场规模将进一步扩大,市场结构将进一步优化,下游装配、运营和维护类专业人才需求将快速提升。以无人机装调检修为例,根据人社部早期调研数据,预计在 2027 年前,无人机装调检修工需求量约 350 万人。运营维修保障类专业人才的整体需求量预计将远超其他领域,成为低空行业最大就业市场。(三)低空行业人才培养模式逐步多元化,人才培养体系标准化探索式发展(三)低空行业人才培养模式逐步多元化,人才培养体系标准化探索式
5、发展 2024 年底,教育部在北京航空航天大学、西北工业大学、南京航空航天大学为代表的 6 所“双一流”高校率先增设“低空技术与工程”新专业。众多高职院校成立低空经济产业学院,为低空经济领域培养更多具有实践能力和创新精神的高素质技能人才。今年以来,上海临港产业大学航空学院低空经济分院、济宁市低空经济技术应用研究院、山东理工职业学院低空经济产业学院等相继成立,注重实践教学和校企合作,开展订单式培养、现代学徒制等培养模式,打造兼具教学、科研、咨询、人才服务 -4-功能的产教融合体。此外,广州黄埔飞校推动分段收费模式成为全国无人机培训行业标准,不断探索低空经济人才标准化培养模式。二、专业人才服务低空
6、经济发展仍面临三大挑战二、专业人才服务低空经济发展仍面临三大挑战(一)课程设置与行业需求匹配度有待提高(一)课程设置与行业需求匹配度有待提高 一方面一方面,学科设置广度和深度仍有不足。低空经济覆盖多个行业领域,涵盖航空、机械工程、电子信息、交通运输、管理学等多学科知识和技术的综合应用,对相关课程体系的构建提出了更高的要求。当前高等教育和职业教育培养体系和路径尚处于探索阶段,部分学校和地方也积极开设相关课程。但学科的涵盖范围、专业化程度和行业匹配度相对有所欠缺,交叉学科课程设置较少。另一方面,另一方面,课程易面临知识更新滞后挑战。由于低空经济正处于发展早期,行业技术演进速度远超过成熟学科,院校在