亚洲开发银行：2024年年度报告（81页）.pdf

1、行长寄语1亚洲开发银行年度报告共克复杂挑战2024年目录组织机构有效性 50行长寄语 2董事会 4财务摘要 6共克复杂挑战 10123中西亚 20 东亚 26 太平洋地区 32 南亚 38 东南亚 44附录 58区域概览 20亚 洲 开 发 银 行共克复杂挑战2024年年度报告2024年年度报告2行长寄语作为亚洲开发银行（亚行）的新任行长，我很高兴向各位介绍亚行过去一年的工作成果。当前，许多发展中成员体正面临日益严峻的经济、社会和环境挑战，亚行始终坚定不移地践行其改善民生、增强韧性、推动可持续发展和促进经济增长的使命。本年度报告概述了2024年全行在业务运营、机构建设和财务表现等方面取得的重要

2、成果。亚太地区正面临日益复杂的发展挑战。许多发展中成员体承受着基础设施缺口巨大、公共服务不足、政策环境薄弱和公共债务高企等压力。地缘政治格局快速演变，加之日益频繁且趋于极端的天气气候事件带来破坏性影响，进一步威胁着本地区的社会经济进步。为尽可能高效地应对这些挑战，亚行正在革故鼎新，努力成为一家更大规模、更高质量和更具成效的开发银行。2024年，我们更新了机构战略，制定了宏大的2030年路线图，进一步聚焦本地区最紧迫的发展议题。为确保发展方向不偏离目标，我们正式启用了新的机构成果框架，设定了雄心勃勃的绩效目标。我们近期实施的资本管理改革是亚行转型发展的基石，在不增加股东成本的前提下，每年新增10

3、0亿美元的贷款能力。借此，亚行有望在未来十年将业务规模扩大50%，以更好满足发展中成员体不断增长的援助需求。2024年，亚行承诺总额增至243亿美元，涵盖贷款、赠款、股权投资、担保及技术援助等多种形式。其中，非主权项目和计划承诺额达48亿美元，较上年增长28.5%。我们还与合作伙伴携手撬动了149亿美元联合融资，显著扩大了亚行的业务规模与影响力。支持充满活力、具有竞争力的私营部门发展，以创造更多更好的就业岗位，仍是亚行工作理念的一大核心支柱。2024年，我们承诺支持的私营部门项目多达58个，通过政策性贷款、技术援助和知识服务，强化了私营企业推动可持续与包容性增长的作用。我们还与各国政府、金融机

4、构和投资者协同发力，为改善营商环境、深化资本市场建设、促进贸易发展助一臂之力。一年来，我们投资的项目帮助发展中成员体改善了教育、卫生和社会保障等基本服务。我们加大了基础设施融资力度，特别是在更可负担、更加可靠、更加清洁的能源与交通基础设施领域加大投入，因为这些领域对减贫事业至关重要。亚行通过资金和知识支持，正助力提升粮食生产体系的产能与韧性。值得一提的是，我们推出了“从冰川到农田”倡议，旨在促进中西亚地区水资源的可持续利用和粮食安全保障，助力缓解冰川加速消融所产生的影响。我们还加大力度遏制环境退化和生物多样性丧失之势，包括投资建设更健康的海洋生态系统和发布20242030年环境行动计划。亚洲发

5、展基金（亚发基金）是我们赠款资金的最大来源。2024年，我们承诺从中拨款11亿美元，为最需要的发展中成员体，特别是小岛屿发展中国家及被列为处于脆弱和受冲突影响局势的国家，提供所急需的支持。得益于各捐资方的坚定支持，亚发基金第13轮增资规模创下50亿美元新高，确保该基金在2028年前能够持续为最贫困、最脆弱的发展中成员体提供充足资源。我们始终将向遭遇各类灾害的发展中成员体及时伸出援手作为优先事项，包括帮助其应对极端天气气候事件引发的灾害。2024年，我们为受台风“摩羯”影响的越南社区提供了重要援助，支持突遭强震的瓦努阿图抗震救灾，减轻了蒙古国极寒天气对牧民家庭的影响。我们还补充了太平洋抗灾计划的

6、资金储备。要实现包容韧性发展，加快改善妇女女童的生活是关键。2024年，我们承诺的所有业务均致力于推动该目标，包括通过投资促进女性创业、提供优质就业机会和改善融资可得性等。亚行新的贷款项目也将显著扩大并提升妇女女童在教育和卫生领域的成果。行长寄语3我们还支持发展中成员体实施关键政策和机构改革，以改进公共财政管理，应对财政风险，并通过加强国内资源动员与预算编制，推动社会经济发展。在各项业务中，亚行与发展伙伴及各国政府通力合作，提升发展中成员体的知识水平和能力建设，助其应对复杂的发展挑战、探索可行的解决方案。全年，我们围绕数字化转型、粮食安全、治理等不同专题，举办了政策对话、培训项目及其他活动，并