07张弓-城市生命线安全工程实践及思考.pdf

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1、P1城市生命线安全工程实践及思考张 弓中煤（西安）地下空间科技发展有限公司 P2城市生命线安全背景分析01城市生命线领域工作基础02城市生命线安全工程实践03应用案例与建设思考04目录ContentP3P3城市生命线安全背景分析01P4城市生命线是指城市的供水系统、排水系统、供热系统、供气系统、轨道交通、桥梁、综合管廊、电梯等与城市功能和民众生活密不可分的城市基础设施，就像人体的“神经”和“血管”，承担着日夜输送信息血液的功能，是城市得以正常运行的保障。供水轨道交通供热管廊桥梁燃气电梯排水城市生命线背景分析城市生命线的内涵P5背景分析“城市生命线”事故频发，经济损失严重近年来，城市化进程飞速，

2、但城市生命线基础设施建设“里子”问题尤为突出，郑州、山西等地的城市内涝，湖北十堰、沈阳等地燃气爆炸，西宁、广州等地路面塌陷给生命和财产安全造成重大损失，城市生命线建设监管和安全运营已到了刻不容缓的地步。“城市生命线”成了城市的“生病线”。据不完全统计，每年全国“城市生命线”安全相关事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失超400亿元。2023年全国地下空间事故统计分析报告（数据来源：中国测绘学会地下管线专业委员会）2024年全国地下空间事故统计分析报告（数据来源：中国测绘学会地下管线专业委员会）事故类型事故数量（起）死亡人数（人）受伤人数（人）泄露81422线缆故障14910设备损坏3

3、810堵塞2100断裂200井盖类事故1340爆炸528146火灾20228路面塌陷269140中毒窒息232触电202坠落24100总计140614061381386060事故类型事故数量（起）死亡人数（人）受伤人数（人）泄露256140线缆故障49610设备损坏14700堵塞6100火灾2301断裂2200爆炸188412坠落412灼烫110总计总计3333333391911515P6背景分析“城市生命线”事故频发，经济损失严重2024年5月1日凌晨2时10分许，广东梅州市梅大高速茶阳路段往福建方向K11+900m附近发生高速公路路面塌陷事故，截至5月2日下午2时，已导致48人死亡，30人

4、受伤。2024年7月19日20时40分许，陕西商洛市丹宁高速水阳段公路桥梁因突发山洪发生局部单侧垮塌，截至8月2日18时，已确认坠河车辆25辆、遇难38人、失联24人，1人获救。P7背景分析“城市生命线”事故频发，经济损失严重2025年4月16日凌晨1时40分许，国道309线山西省长治市潞城区K810+530处上行线（黎城至潞城方向）发生塌陷，坑洞长2.9米、宽2.9米、深1米，塌陷造成4车追尾致2人死亡。2025年6月9日22时30分，福建南安市水头镇下店村发生疑似燃气管道破裂爆燃事件，造成一栋三层民房倒塌，被困2人已无生命体征，另有5名受伤人员送医救治。P8背景分析-党中央、国家部委高度重

5、视城市生命线安全问题推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。2020年3月29日-4月1日习近平在浙江考察时指出建设城市地下管网是城市的“里子”工程，“咱们中国传统都是要面子，实际面子里子要一起要，要更重里子”。2023年12月11日-12日习近平在2023年中央经济工作会上的讲话要坚持以人民为中心的发展思想，坚持从社会全面进步和人的全面发展出发，在生态文明思想和

6、总体国家安全观指导下制定城市发展规划，打造宜居城市、韧性城市、智能城市，建立高质量的城市生态系统和安全系统。2020年4月10日，习近平在中央财经委员会第七次会议上的讲话P9背景分析-党中央、国家部委高度重视城市生命线安全问题2025年3月9日下午，在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹指出，将下功夫实施一批三类项目（惠民生、促发展、防风险）的更新项目建设，是党中央作出的重大战略部署。一类是民生类项目：推动城市老旧小区改造、城中村改造和完整社区建设。二类是发展类项目：更新一批老工业区、旧厂房，植入科技研发、文化创意、人工智能等新业态；改造一批老旧街区，打造精品街道、