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1、中国生活塑料软包装回收再生中国生活塑料软包装回收再生前瞻性研究报告中欧循环经济可持续转型系列报告 作为德国联邦企业，GIZ 支持德国政府开展国际合作，推动实现可持续发展目标。出版出版方方 德国国际合作机构（GIZ）注册地 波恩(Bonn)、埃施伯恩(Eschborn)，德国 项目介绍项目介绍 重塑包装中欧合作赋能回收循环价值链项目 Waste to Resource:Upgrading the Value Chain of Packaging Waste Through Improving Collection and Recycling in China 由德国联邦经济合作与发展部(BMZ)

2、委托 受 develoPPP.de 计划资助 联系人联系人 钱名宇，环境与循环经济部门主任，GIZ 东亚区 地址：中国北京市朝阳区亮马河南路 14 号塔园外交办公楼 2-5 邮编：100600 电话：+86 10 8725 5180 邮箱：circular-economygiz.de,mingyu.qiangiz.de 网址：circular-economy- 作者作者 马菁方、唐岸深，欧睿信息咨询 审校审校 梁晨阳，环境与循环经济部门，GIZ 东亚区 郑琰杰，汉高 谨谨代表代表 德国联邦经济合作与发展部(BMZ)北京，2024 重塑包装重塑包装中欧合作赋能回收循环价值链项目中欧合作赋能回收循

3、环价值链项目 自 2021 年 8 月起，项目受德国经济合作与发展部（BMZ）develoPPP.de 专项资金委托，由德国国际合作机构（GIZ）联合汉高（Henkel）、利乐（Tetra Pak）、陶朗（Tomra）、芬欧蓝泰标签（UPM Raflatac）、农夫山泉（Nongfu Srping）共同执行。项目重点关注塑料软包、饮料纸基复合包装、PET瓶及 HDPE 日化硬包装等包装废弃物的收集及高值回收；同时，通过结合试点经验及生态设计、生产者责任延伸制（EPR）等先进理念，为包装废弃物的综合管理提供政策及标准建议，提升包装废弃物回收价值链，促进包装行业的低碳可持续发展。本报告全文受版权保

4、护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构（GIZ）和相关作者对出版物中所涉及的数据和信息进行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做任何形式的保证。本出版物中涉及到的外部信息，由其发行方对相关内容负责，德国国际合作机构（GIZ）不对此类内容承担任何责任。目录目录 前言前言 1.生活塑料软包装在中国生活塑料软包装在中国.1 1.1 生活塑料软包装应用广泛，材质复杂.1 1.2 软塑年废弃量呈上升趋势，建立循环产业链需要各方努力.4 1.3“双碳”驱动下，塑料经济政策建设日益完善.5 2.软塑的回收再生利用软塑的回收再生利用.8 2.1 中国塑料回收再生行业现状.8 2.1

5、.1 中国城镇主要废塑料回收方式.8 2.1.2 软塑回收率整体偏低，回收再生市场潜力大.12 2.1.3 软塑回收再生试点布局于经济发达且交通便利地区.14 2.2 物理循环与化学循环协同发展.16 2.2.1 物理循环相对成熟，适合回收单一材质软塑.16 2.2.2 化学循环可处理混合材质，并生产等值再生塑料.18 2.2.3 化学物理循环技术各有所长，相辅相成.21 2.3 软塑再生利用价值显著，亦成为循环产业链的关键.22 2.3.1 软塑再生循环的经济价值.22 2.3.2 软塑再生循环的环境价值.25 3.全价值链提升生活软塑再生应用的建议全价值链提升生活软塑再生应用的建议.27

6、3.1“顶层设计”-政府需建立软塑相关政策.27 3.2“意识提升”-增强消费者对软塑的认知.27 3.3“终端运营”-企业加强科学技术创新.28 展望展望.29 主要参考文献主要参考文献.30 中国生活塑料软包装回收再生前瞻性研究报告 1 前言前言 本项目是自 2021 年 8 月启动的“重塑包装-中欧合作赋能回收循环价值链项目”（以下简称“重塑包装项目”）的一部分。该“重塑包装项目”受德国经济合作与发展部（BMZ）develoPPP.de 专项资金委托，由德国国际合作机构（GIZ）主导执行，与多家私营企业合作（包括汉高、利乐、陶朗、芬欧蓝泰标签和农夫山泉），旨在通过试点先进的废弃物收集和分