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1、 上海国际绿色金融枢纽发展研究报告 上海金司南金融研究院 2024 年 11 月 I 关于关于上海金司南金融研究院上海金司南金融研究院 上海金司南金融研究院（英文名“Shanghai Jinsinan Institute of Finance”，简称“SHJIF”）是经上海市民政局批准登记的学术性、非营利性组织。研究院智库团队覆盖国内外权威智库专家学者、知名金融机构高管、金融科技与产业公司领军人物，致力于低碳发展、绿色金融、资产管理领域学术研究与实践探索，为地方政府、社会资本及实体企业提供长期智库平台支持，助力实现低碳经济与绿色产业的健康可持续发展。绿色金融 60 人论坛(英文名“Green

2、Finance Forum of 60”，简称“GF60”)是非营利性的国际化绿色金融交流平台，以上海金司南金融研究院为依托，汇聚全球绿色产业领军机构与金融行业资深专家。绿色金融 60 人论坛和国内外绿色金融与可持续发展领域专业智库、领军机构建立长期战略合作伙伴关系，共同推动行业标准建设，促进国际交流，深化产融协同，为世界绿色可持续发展贡献中国案例与中国智慧。建议引用格式建议引用格式 上海金司南金融研究院，2024 年上海国际绿色金融枢纽发展研究报告，2025。如您有任何问题或建议，请联系 II 课题组介绍课题组介绍 课题组召集人课题组召集人 刘明康 绿色金融 60 人论坛（GF60）学术委员

3、会委员，原中国银行业监督管理委员会主席 课题负责人课题负责人 吴光豪 上海金司南金融研究院气候金融中心主任、高级经济师 课题组成员课题组成员 廖双辉 GF60 秘书长、上海金司南金融研究院理事长 张俊杰 GF60 首席经济学家、昆山杜克大学教授 顾蓓蓓 上海金司南金融研究院副院长 尹彬彬 上海金司南金融研究院副院长 尹茂华 上海金司南金融研究院产品创新中心主任 张琦彬 上海金司南金融研究院气候金融中心研究员 黄宝琦 上海金司南金融研究院气候金融中心研究员 李思省 上海金司南金融研究院产品创新中心研究员 梁馨予 上海金司南金融研究院战略合作中心助理研究员 张浩然 上海金司南金融研究院战略合作中心

4、高级经理 熊海平 上海金司南金融研究院研究助理 王子言 上海金司南金融研究院研究助理 杨子瑜 上海金司南金融研究院研究助理 王亦鹏 上海金司南金融研究院研究助理 III 致谢致谢 本项目由上海金司南金融研究院执行并完成。感谢上海市委金融办协调处对本课题的指导。特别感谢 GF60 学术委员会委员、原中国银行业监督管理委员会主席刘明康，GF60 专家委员、能源转型委员会主席、英国金融服务监管局原主席 Adair Turner，新开发银行副行长兼首席风险官 Anil Kishora，香港交易所集团行政总裁陈翊庭，德国国际合作机构（GIZ）气候组联合负责人、可持续金融项目主任祁岚，以及 GF60 特邀

5、专家、原联合国环境规划署（UNEP）资深经济学家盛馥来，国家金融监督管理总局原一级巡视员叶燕斐，上海交通大学上海高级金融学院教授、GF60 专家委员邱慈观，上海对外经贸大学金融管理学院任再萍等专家为课题研究提供的宝贵意见和建议。此外，感谢气候债券倡议组织（CBI）、可持续发展金融中心（Financial Center For Sustainability，简称 FC4S）、英国智库 Z/Yen、C40 城市气候领导联盟，以及浦发银行、交通银行上海市分行、工银安盛人寿、长江养老保险、上海证券、华安基金、交银理财、上海科创基金、中央国债登记结算有限责任公司、上海联合征信、上海环境能源交易所、上海市

6、国资国企改革发展研究中心、上海市环境科学研究院、复旦大学、上海财经大学等机构专家在课题调研、评审、研讨等环节给予的指导与支持。IV 摘要摘要 在全球气候治理加速深化的背景下，上海作为中国改革开放的前沿阵地和全球要素资源配置枢纽，正以建设国际绿色金融枢纽为战略抓手，全面融入绿色金融国际竞争格局。本报告系统梳理上海国际绿色金融枢纽建设的政策实践、发展成效与未来趋势，为全球绿色金融发展提供中国方案。在政策体系构建方面，上海已形成“顶层规划+地方立法+配套政策”三位一体的制度框架。通过上海市浦东新区绿色金融发展若干规定等立法文件推动制度突破，首批在全国出台转型金融目录，建立覆盖绿色项目库管理、环境信息