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北京大学新结构经济学研究院:全球开发性金融机构全景概览:内涵、理据和多样性(87页).pdf

上传人: 章**** 编号:70204 2022-04-29 87页 1.38MB

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1、全球开发性金融机构全景概览:内涵、理据和多样性徐佳君 任晓猛 吴昕月北京大学新结构经济学研究院2019 年 5 月新结构经济学发展融资研究报告第1期NSE新结构经济学发展融资研究报告系列旨在建立全球第一个关于开发性金融机构的综合性数据库,并促进有关其理据、运营、绩效和效应的原创性研究,以增进我们对于这类重要机构的认知, 更好地实现开发性金融机构的发展目标。目 录目 录III致谢缩写表 内容概要 一、引言(一)全球开发性金融机构的复兴(二)研究与数据不足二、为什么需要开发性金融机构(一)纠正市场失灵(二)培育市场(三)加速工业化(四)开发性金融机构在不同发展阶段的角色演化 (五)对开发性金融机构

2、有效性的质疑三、工作定义:开发性金融机构的本质特征是什么(一)基本标准 1:具有独立法人地位且财务可持续的金融机构(二)基本标准 2:以实现公共政策为目标(三)基本标准 3:政府支持(四)附加特征:长期负债与资产I四、一个关于开发性金融机构的新数据库(一)样本选择标准 (二)数据来源 (三)质量控制办法 五、全球开发性金融机构全景概览 (一)地域分布 (二)成立时间 (三)使命分布(四)收入水平分布 六、结论与未来研究方向 附录 附录一 开发性金融机构列表 附录二 文献中有关开发性金融机构的定义 附录三 开发性金融机构协会与类开发性金融机构协会 附录四 技术文档 参考文献VVIIX124668

3、101112131314161618181919212123273032343460636667V新结构经济学发展融资研究报告由北京大学新结构经济学研究院开发性金融机构数据库建设项目核心团队撰写完成。该项目由研究院常务副院长徐佳君教授担任项目总负责人。团队成员包括研究主管任晓猛、项目经理吴昕月和多位助研。感谢精通阿拉伯语、英语、法语、葡萄牙语、西班牙语等语种的助研同学,你们的辛勤付出为这个报告的诞生贡献了重要的力量。这些出色的助研同学包括(以拼音首字母排序):蔡炜坪、陈雪凝、陈智阳、崔泽林、戴玮峰、邓殷平、杜涵、范开歆、付雨晨、高茜芸、高扬然、韩雨硕、黄良贤、冀鲁豫、金郁昂、康欣悦、李芊芊、李

4、润华、李素洁、李耔婧、兰星辰、刘沛宜、刘轶唯、卢勇霏、刘亚男、刘姊钰、马若凡、尼森、邱承豪、王曼淳、王明璇、王润、吴雅玲、汪月、魏子义、夏凡、杨敬明、杨泽坤、叶杨、叶予宁、余芳、曾楚乔、张皓辰、张珂心、张力、张悦、赵歆苑、郑惠文、郑琦川、朱婷、朱亚洲。我们的团队与本报告均从同行评审的建设性反馈意见中获益匪浅。同行评审的各位专家学者包括:哥伦比亚大学政策对话倡议金融市场项目主任 Stephany J. Griffith-Jones 教授;波士顿大学全球发展政策中心的 Kevin Gallagher 教授和 Xinyue Ma;日内瓦国际与发展研究高等研究院 Ugo Panizza 教授 ; 伦敦

5、经济学院全球事务研究所首任主任、欧洲复兴开发银行前首席经济学家 Erik Berglof 教授;国际货币基金组织财政事务部副主管 Alexander F. Tieman 博士;来自阿根廷科尔多瓦国立大学的 Alfredo Schclarek Curutchet 教授;经合组织发展合作部前主任Richard Carey; 亚太开发性金融机构协会秘书长 Otavio Peralta。同时,我们的研究团队也非常感谢林毅夫教授、谌文博士和新结构经济学研究所其他同事的支持和反馈建议。该项目得到来自北京大学管理科学数据中心 - 国家自然科学基金(2017KEY06)、国家社会科学基金(17BJL124)和

6、中国国家高端智库研究基金的资助。团队非常感谢以上的资金支持。致 谢致 谢VI专 栏图表作为全能银行的开发性金融机构开发性金融机构的层级分布开发性金融机构的地域分布区域间国别开发性金融机构的总量与平均数开发性金融机构的成立时间国别开发性金融机构的使命国别开发性金融机构随收入水平分布20 世纪 90 年代国别开发性金融机构的成立分布单一使命国别开发性金融机构的关注部门与国家收入水平国别开发性金融机构数量按收入水平划分的描述性统计分析全球开发性金融机构名录学术界对开发性金融机构的定义政策制定者视角下的开发性金融机构定义国际组织对开发性金融机构的定义专栏 1图 1图 2图 3图 4图 5图 6表 1表

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本文主要探讨了开发性金融机构的内涵、理据和多样性。开发性金融机构是在政府支持下,以实现公共政策目标为使命的金融机构,有潜力成为纠正市场失灵、培育市场和促进结构转型的有效政策工具。然而,目前关于开发性金融机构作用、运作和有效性的学术研究还很少。为此,北京大学新结构经济学研究院正在建立一个全球开发性金融机构数据库,以期推进开发性金融的研究并提出具体的政策建议。 文章指出,需要三个步骤来分析建立开发性金融机构的理据:首先,它与为什么需要国家干预金融体系这一根本问题密切相关;其次,与其他国家干预手段相比,开发性金融机构在哪些方面具有比较优势;第三,需要动态分析开发性金融机构如何调整其角色以适应不同发展阶段的发展需求。 文章还指出,开发性金融机构不仅可以弥补市场失灵,还可以在市场培育方面发挥不可或缺的作用,包括使命导向型创新、培育市场机制与孵化资本市场。此外,开发性金融机构还可以通过提供大规模长期融资来加速工业化进程。 最后,文章介绍了北京大学新结构经济学研究院正在建立一个全球开发性金融机构数据库,以期推进开发性金融的研究并提出具体的政策建议。
开发性金融机构如何适应不同发展阶段? 开发性金融机构如何培育市场? 开发性金融机构如何发挥反周期作用?
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