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1、 商业机构个人信息运用白皮书（概要版） 玛娜数据科技发展基金会 & 上海星瀚律师事务所 目目 录录 摘要摘要 . 1 第第 1 章章 个人信息有关的基本概念个人信息有关的基本概念 . 2 1.1 个人信息的定义 . 2 1.2 个人信息的范畴 . 2 1.3 个人信息的分类 . 2 1.3.1 敏感个人信息和琐碎个人信息 . 2 1.3.2 直接的个人信息和间接的个人信息 . 2 1.3.3 个人提供的信息、被观测到的信息和推测的个人信息 . 3 1.4 个人信息的权属 . 3 第第 2 章章 商业机构个人信息运用的现状和特点商业机构个人信息运用的现状和特点. 4 2.1 个人信息热点事件 .

2、 4 2.2 个人信息运用引发的刑事犯罪 . 5 2.3 目前商业机构个人信息运用和保护的现状 . 6 2.3.1 立法相对零散和滞后，执法力度欠缺 . 6 2.3.2 商业机构处于强势地位，不合规现象频现 . 6 2.3.3 公民个人信息保护意识缺乏，维权渠道不完善 . 6 第第 3 章章 商业机构运用个人信息的基本模式商业机构运用个人信息的基本模式. 7 3.1 个人信息运用的不同阶段 . 7 3.1.1 个人信息收集阶段 . 7 3.1.2 个人信息存储阶段 . 7 3.1.3 个人信息使用阶段 . 7 3.2 个人信息商业运用模式总结 . 7 3.2.1 “自取自用”模式 . 7 3.

3、2.2 “他取自用”模式 . 8 3.2.3 “他取他用”模式 . 8 3.2.4 混合模式 . 8 商业机构个人信息运用白皮书（概要版） 玛娜数据科技发展基金会 & 上海星瀚律师事务所 第第 4 章章 个人信息在不同行业中的运用方式个人信息在不同行业中的运用方式. 9 4.1 金融行业 . 9 4.2 社交媒体行业 . 9 4.3 电商平台行业 . 9 4.4 （跨境）餐饮、零售行业 . 9 4.5 房地产中介、猎头公司等居间服务行业 . 10 4.6 专业类数据公司 . 10 4.6.1 数据交易平台 . 10 4.6.2 数据采集、数据分析等公司. 10 4.7 生物行业 . 10 第第

4、 5 章章 国内个人信息相关的法律法规及政策国内个人信息相关的法律法规及政策. 11 5.1 个人信息相关法律、法规及政策概览 . 11 5.2 个人信息保护的基本原则 . 11 5.2.1 知情同意原则 . 11 5.2.2 合法正当原则 . 11 5.2.3 信息收集最小化原则 . 11 5.2.4 目的限制原则 . 11 5. 3 侵犯个人信息的法律责任. 11 5.3.1 民事责任 . 11 5.3.2 行政责任 . 11 5.3.3 刑事责任 . 12 第第 6 章章 国国外外个人信息相关个人信息相关立法立法 . 13 6.1 美国分散立法与行业自律结合的模式 . 13 6.2 日本

5、政府立法和行业自律结合的模式 . 13 6.3 欧盟国家主导模式 . 13 6.4 跨国个人信息保护合作 . 13 6.5 各国个人信息保护模式的对比与借鉴 . 14 第第 7 章章 商业机构个人信息运用合规性分析商业机构个人信息运用合规性分析. 15 7.1 用户的“知情同意”权未得到充分保障 . 15 7.1.1 告知及用户授权方式不清晰 . 15 7.1.2 告知和用户授权的内容过于宽泛或模糊不清 . 15 商业机构个人信息运用白皮书（概要版） 玛娜数据科技发展基金会 & 上海星瀚律师事务所 7.1.3 强制用户授权 . 15 7.2 未经授权，收集个人信息 . 15 7.3 个人信息内

6、部管理存在漏洞 . 15 7.3.1 人员管理制度形同虚设 . 15 7.3.2 未采取合理技术保护措施 . 15 7.4 使用个人信息超过授权范围或未经授权 . 16 7.5 非法将个人信息提供或出售给第三方 . 16 第第 8 章章 个人信息个人信息运用和保护相关建议运用和保护相关建议. 17 8.1 政府层面 . 17 8.1.1 尽快制定个人信息保护法，完善个人信息保护法律体系 . 17 8.1.2 完善侵犯个人信息的民事责任 . 17 8.1.3 建立个人信息分类分级保护机制 . 17 8.1.4 建立统一执法部门，加大执法力度，重点打击黑色产业链 . 17 8.1.5 适当开放政府