零壹财经：城市化浪潮下的新市民金融需求报告（10页）.pdf

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1、0AUM 突破 10 万亿：招商银行大财富管理平台如何炼成研究机构研究支持城市化浪潮下的新市民金融需求报告城市化浪潮下的新市民金融需求报告2022城市化浪潮下的新市民金融需求报告日前，银保监会发布了关于加强新市民金融服务工作的通知 （下称通知 ） ，一时间把“新市民”这类人群受到极大关注。新市民的人口总量约为 3 亿，按照我国 14亿的总人口来计算，新市民占比超过 20%，其中外来务工人员是新市民的主要构成，80年代以后出生的新市民所占比重超过 50%。随着人群规模日渐壮大，新市民正逐渐发展为未来中国新经济、新消费中不容忽视的一股力量。针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的

2、金融需求， 通知鼓励并引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。那么在今后的工作生活中， 新市民有哪些金融需求和痛点？如何让金融更好的服务新市民？零壹财经联合马上消费对上述问题做一分析， 并通过解码消费金融公司在服务 “新市民”的普惠金融实践，分析金融机构的广阔前景。一、深度起底“新市民”（一）何为“新市民”？对于“新市民”的提法，最早可追溯至 2006 年 2 月，青岛市为使 120 万外来务工人员享受与市民平等的待遇， 提高他们的社会地位， 将外来务工人员改称为“新市民”，其子女称为“新市民子女

3、”，取得暂住证的“新市民”可享受保险、房贷、考驾照、出国旅游、子女入学等待遇。同年 8 月，西安市雁塔区区委、区政府联合下发了关于规范“新市民”称谓的通知 ，标志着“新市民”成为雁塔区 40 万农民工及外来务工人员的新称谓。文件要求，将“外来人口” 、 “外来务工人员” 、 “打工者” 、 “农民工”等称谓统一规范为“新市民” 。雁塔区的举动在西安市引起了很大反响，随后在国内多个城市也掀起了“新市民”热潮。沈阳、长春以及长三角的一些城市，纷纷提出将外来务工人员当作“新市民”看待，尽力消除各种针对他们的不合理待遇。2014 年 7 月份， 国务院总理李克强召开国务院常务会议时指出， 对于长期居住

4、在城市并有相对固定工作的农民工，要逐步让他们融为城市“新市民” ，享受同样的基本公共服务，不能把他们视为城市“二等公民” 。随着城镇化的加速推进，以及人才向大城市的涌入，新市民的范围逐渐扩大， 全国住房公积金 2017 年年度报告中曾提及新市民，除了农业转移人口，还包括“新就业大学生” 。此次通知中进一步明确了新市民范围，主要是指因本人创业就业、子女上学、1城市化浪潮下的新市民金融需求报告投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前约有 3 亿人。由于新市民在各省市县区分布很不均衡，具体可结合当地实际情况和地方

5、政府政策，明确服务新市民的范围。随着中国城市化进程的深入，大量的农村劳动力流向城市，他们是活跃在你我身边的快递员或外卖小哥，是供不应求的家政服务人员，也是在现代化生产车间里操控数字机床的产业工人。新市民群体之所以特殊，是因为他们虽然不是传统的城市居民，但也与农民有着很大不同。由于在生活方式、思想文化观念上受到城市文明的熏陶，不少新市民对于城市化的生活道路有着强烈的渴求，但在目前的环境下又面临着诸多困难，诸如买房、上学指标、创业资金来源、养老医疗等。新市民这一概念在此时提出，让新市民的生活状态、城镇化适应过程中的困境以及金融需求再次成为关注热点。（二）城市化浪潮下的新市民画像：80、90 后占

6、50%随着国民经济的发展和城镇化建设的不断深化，新市民进城的进程正在不断加快，目前新市民人口数量在 3 亿左右。根据国家统计局发布的2021 年国民经济和社会发展统计公报显示，2021 年末我国常住人口城镇化率为 64.72%，比上年末提高 0.83 个百分点，农业转移人口市民化加快推进，数千万人正怀揣着实现人生小目标的美好愿景成为了新市民。新市民进入城市后，身份转变多样化，或成为大中专院校学生，或成为为工人、蓝领，或成为小微企业主、工商个体户，无论是何种身份都将推动经济金融健康可持续发展。根据新市民产业与创新研究院对新市民群体构成的画像， 数据显示新市民群体以城乡流动人口为主，占比约七成，其