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1、 对外投资合作国别（地区）指南 俄罗斯（2024年版）商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 国 驻 俄 罗 斯 大 使 馆 经 济 商 务 处 俄罗斯（2024年版）商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，服务建设更高水平开放型经济新体制，完善推进高质量共建“一带一路”机制，深化对外投资管理体制改革，完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应

2、链国际合作。按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，在扩大国际合作中持续提升开放能力。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流。同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外直接投资流量1772.9亿美元，同比增长8.7%，连续12年稳居世界前三；对

3、外投资存量29554亿美元，分布全球189个国家（地区），连续7年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家中国企业入围2024年度美国工程新闻纪录（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，继续蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2024年版对外投资合作国别（地区）指南（

4、以下简称指南）。指南及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并对数字经济、绿色发展、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态积极关注。希望2024年版指南继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，前 言 俄罗斯（2024年版）持续创新指南编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024 年 12 月 俄罗斯（2024年版）俄罗斯横跨欧亚大陆，是世界上国土面积最大的国家。作为前苏联

5、最大的加盟共和国和政治经济核心，独立后的俄罗斯资源丰富，科技发达，经济发展稳定，在国际事务中依然发挥着重要作用。2023年，在乌克兰危机持续延宕背景下，俄罗斯国内政治和社会总体保持稳定。俄政府出台一系列应对美西方制裁和发展经济的措施，加强与友好国家合作，全年经济止跌回升，增长3.6%，人均GDP为1.36万美元。2024年上半年，俄GDP增长4.7%，对外出口额2071亿美元，进口额1304亿美元，外贸顺差767亿美元。国际货币基金组织、世界银行等均上调对2024年俄经济的预测。俄罗斯拥有健全的投资法律体系，与投资直接相关的联邦法律有固定资产投资活动法外国投资法关于外资进入对保障国防和国家安全

6、具有战略意义的商业组织程序法（简称战略领域外国投资法）保护和鼓励投资法矿产资源法工业政策法租赁法保护证券市场投资者权益法经济特区法跨越式发展区法符拉迪沃斯托克自由港法反垄断法投资基金法和证券市场法等。此外，俄罗斯联邦政府、各地方政府也在各自的权限内颁布了众多的投资法规、法令。俄罗斯经济发展潜力较大，丰富的土地、油气、森林、淡水等“硬实力”和科技、教育、人才等“软实力”构筑起经济发展的坚实基础。乌克兰危机持续不决，美西方国家全面制裁外溢效应不断显现，俄经济发展面临更多不确定性。中俄两国长期友好，全方位合作不断加强，经贸关系稳定发展。据中国海关统计，2023年中俄双边货物贸易额达2401亿美元，中