中创碳投：中国碳市场试点交易机制与履约政策对企业影响分析（42页）.pdf

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1、中国碳市场试点交易机制与履约政策中国碳市场试点交易机制与履约政策对企业对企业影响分析影响分析云南云南 昆明昆明张斌亮张斌亮全国统一碳交易市场全国统一碳交易市场建设路线建设路线2013深圳、上海、北京、广东、天津试点启动2014湖北、重庆试点启动2016福建碳市场启动，四川联合环境交易所开始CCER交易发布关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知，确定了全国碳市场的纳入行业2016.012017.05发布电力、水泥、电解铝的配额分配方案（讨论稿）2014.12发布碳排放权交易管理暂行办法 2011.10发布关于开展碳排放权交易试点工作的通知2012.10发布温室气体自愿减排交易管理暂行

2、办法20132015发布24个行业的温室气体排放核算方法与报告指南2016.022017.05开展历史数据报送与核查2017.12全国碳排放交易体系启动经验2019.4发布碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）数据来源：数据来源：中国国家统计年鉴（2012）、相关省市统计年鉴（2012）中国碳排放权交易试点中国碳排放权交易试点2013年年6月月18日至日至2014年年6月月19日，日，一年时间内七个试点全部陆续启动并运行；截至目前，七大交易试点均已顺利完成五次履约工作。2016年年12月月，福建省自发启动国内第八个碳交易试点。北京天津上海重庆湖北广东深圳福建试点试点文件文件名名称（人大决定称（

3、人大决定/管理办法）管理办法）发布时间发布时间上海上海上海市碳排放管理试行办法（上海市人民政府令第10号）2013年11月18日天津天津天津市碳排放权交易管理暂行办法（津政办发2013112号）2013年12月20日广东广东广东省碳排放管理试行办法（粤府令第197号）2014年01月15日深圳深圳深圳经济特区碳排放管理若干规定2012年10月30日深圳市碳排放权交易管理暂行办法（深圳市人民政府令第262号）2014年03月19日湖北湖北湖北省碳排放权管理和交易暂行办法（政令第371号）2014年04月04日重庆重庆关于碳排放管理有关事项的决定（征求意见稿）2014年04月23日重庆市碳排放权交

4、易管理暂行办法（渝府发201417号）2014年04月26日北京北京关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定2013年12月30日北京市碳排放权交易管理办法（试行）2014年06月30日碳交易试点体系要素碳交易试点体系要素-立法先行立法先行省市省市纳入行业纳入行业纳入标准纳入标准（无特殊说明的为无特殊说明的为年年碳碳排放量）排放量）纳入纳入单位数量单位数量深圳工业（电力、水务、制造业等）和建筑工业：3000吨以上公共建筑：2万平以上机关建筑：1万平以上工业：824建筑：197上海工业：电力、钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、橡胶和化纤；非工业：航空、机场、水运

5、、港口、商场、宾馆、商务办公建筑和铁路站点工业：2万吨以上非工业：1万吨以上水运：10万吨298北京非工业：电力、热力、水泥、石化、交通运输业、其它工业和服务业5000吨以上947广东4个工业行业：电力、水泥、钢铁、石化（2014年后将扩大到其它工业行业以及宾馆、饭店、金融、商贸、公共机构等非工业单位）2万吨以上（2014年后：工业降低到1万吨，非工业为5千吨以上）246天津5个工业行业：电力热力、钢铁、化工、石化、油气开采2万吨以上109湖北12个工业行业：电力和热力、有色金属、钢铁、化工、水泥、石化、汽车制造、玻璃、化纤、造纸、医药、食品饮料能耗6万吨标煤以上344重庆电力、电解铝、铁合金

6、、电石、烧碱、水泥、钢铁2万吨以上230福建电力、水泥、钢铁、石化、化工、有色、建材、民航能耗1万吨标煤以上277碳碳交易试点覆盖范围交易试点覆盖范围覆盖近覆盖近40004000家家企业单位企业单位碳交易试点体系要素碳交易试点体系要素-MRV-MRV、履约、履约试点试点提交提交监测监测计划计划提交提交排放报告排放报告提交提交核查核查报告报告核查付费方式核查付费方式履约履约时间时间深圳深圳无3月31日前4月30日前企业出资并自主选择核查机构6月30日前上海上海12月31日前3月31日前4月30日前政府出资并分配6月1日至6月30日北京北京无2月28日前3月27日前2014年政府出资并分配；201