中国经济信息社：中国内蒙古粮食高质量发展指数2022（102页）.pdf

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1、 1 2 中国 内蒙古粮食高质量发展指数（2022）编委会特 邀 编 审：杨 苜主 编：曹占忠 韩 晶执行主编：李慧敏执行副主编：孙瑞涓编 辑：李连敏 田洪筱 侯 倩 张浩天 周晓苗张照新 农业农村部农村经济研究中心研究员王辽卫 国家粮油信息中心粮油监测处副处长、高级经济师亢 霞 国家粮食安全政策专家咨询委员会办公室研究员孙东升 中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长、研究员聂凤英 中国农业科学院农业信息研究所副所长、研究员崔海兴 中国人民大学农业与农村发展学院博士、副教授杭栓柱 内蒙古自治区政府参事、内蒙古大学创业学院战略与规划研究中心主任包思勤 内蒙古社会科学院副院长、二级研究员盖志毅

2、内蒙古政协委员、内蒙古农业大学教授陈志红 内蒙古阜丰生物科技有限公司原料采购负责人专家委员会（排名不分先后）3 民为国基，谷为民命。粮食安全是国家安全的重要基础。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。内蒙古是国家粮食主产省区。为科学衡量内蒙古粮食高质量发展水平，2020 年，新华社中国经济信息社与内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区粮食和物资储备局，联合专业学术机构和业界专家，以内蒙古粮食发展为主要研究对象，共同研发中国 内蒙古粮食高质量发展指数，并于 2021 年 3 月在北京发布。指数以粮食产、购、储、加、销等多环节发展情况为切入点，以 2015 年为基期，全方位、多层次

3、反映内蒙古粮食高质量发展变化，为衡量内蒙古粮食发展水平提供重要工具，为全国粮食高质量发展数字化评价体系建设提供参考。本报告作为第二期成果，对往期指标框架和研究体系进行了调整更新，在保持连续性的同时，进一步丰富了报告内容。同时，项目组在往期“内蒙古为全国粮食贡献专题”基础上进行了深入细化研究，在客观量化内蒙古对全国粮食贡献的基础上，对内蒙古粮食流向予以探索，为粮食行业政策调整提供依据。作为阶段性研究成果，报告难免有不足之处，我们将在未来不断修正，补齐短板，敬请批评指正！中国内蒙古粮食高质量发展指数编委2023 年 5 月序 言 4 中国内蒙古粮食高质量发展指数（2022）5 14指数评价结果15

4、161626293439一、总体结论二、分项指数结果(一)粮食生产(二)仓储物流(三)产业竞争力(四)粮食购销(五)综合保障目录核心观点序言I指数背景02指数基本要素08一、指数内涵二、功能意义三、指数设计原则四、指数设计思路五、指标体系090910111248内蒙古粮食对全国贡献专题分析4950一、专题思路二、专题结果66内蒙古粮食高质量发展对策建议7981附录 1：2015 年至今中央及地方出台的部分涉农涉粮政策及制度附录 2：中国内蒙古粮食高质量发展指数编制方法 6 粮食生产能力持续增强，为国家粮食安全贡献了内蒙古力量内蒙古深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住耕地保护红线，以“科

5、技兴蒙”行动为统领，抓紧抓实“两个要害”，粮食生产能力持续增强，农业现代化建设迈上新台阶，质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。自基期 2015 年以来，粮食生产分项指数持续增长，2021 年升至 121.37 点，较上年上涨 1.83%。2022 年，400 万亩高标准农田建设任务已经全部完成，累计建成高标准农田 4989 万亩，有效支撑粮食产能 500 亿斤。据内蒙古自治区农牧厅农情调度数据，截至2023 年 5 月 13 日，全区粮食作物播种面积已超过 5000 万亩，达到 5081 万亩，进度为45.2%，较上年同期快 5.1 个百分点。粮食仓储物流设施加快建设，服务水平不断增强内蒙古

6、积极落实高质量发展要求，抓重点、补短板、强基础，粮食仓储设施规模水平显著提升，设施条件明显改善，着力构建高效的现代粮食仓储物流体系。同时依托良好的口岸资源和区位优势，加快推动“通道经济”向“落地经济”转变。2021年，指数达121.41点，较上年增长 0.51%。延伸产业链、提升价值链、打造供应链、保障利益链，粮食产业竞争力持续增强内蒙古坚持增产与提质并重，实施产购储加销“五优联动”，结合当地产业基础、资源情况、发展潜力和国家产业政策，优化产业结构，发挥龙头企业引领带动作用，以“产业化+品牌化”推动粮食高质量发展。2021年，产业竞争力指数达 141.55 点，较上年增长 12.40%，呈快速