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BIS金融稳定研究院：数字上的颠覆：监管的作用（中英文）（16页）.pdf

上传人： X**** 编号：60964 2022-02-15 16页 451.13KB

旨在控制适当市场运作的风险可能会限制私营科技公司提供可能具有社会价值的服务的能力，例如由于它们对金融包容性的积极影响。在这种情况下，重要的是要记住，监管并不是有助于纠正市场失灵的唯一政策干预形式。有时，政府拥有的公司直接提供服务可能有助于社会所希望的选择。例如，在数字支付领域，印度等国家 3 的经验表明，公共基础设施如何帮助社会接受技术的好处并促进金融包容性，同时避免过度依赖大型私人供应商带来的一些风险。特别是，建立公共基础设施，例如印度的统一支付接口 (UPl)，似乎至少在一定程度上可以替代更强有力的政策干预，以解决与反竞争做法、围墙花园生态系统和囤积用户数据相关的重大技术风险.*中央银行数字货币 (CBDC) 的引入是精心设计的公共设施如何帮助优化数字支付平台对整个社会的净收益的另一个例子。

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本文主要讨论了大型科技公司（big techs）在金融服务领域的参与对金融稳定性的影响。文章指出，big techs通过其独特的商业模式，利用技术和数据优势，在支付、财富管理、借贷和保险等领域迅速扩张。这种扩张带来了效率提升和创新产品，但也对市场完整性、消费者保护和金融稳定性构成风险。文章分析了big techs可能对金融稳定性产生风险的四个来源：直接向公众提供一系列敏感金融服务；为受监管金融机构提供关键技术服务；发行新支付手段，如稳定币；以及可能产生的市场集中度风险。 目前，监管机构正在采取零敲碎打的方法，通过在现有监管框架中插入特定规则来控制这些风险。例如，通过活动基础的监管方法对big techs的特定受监管活动进行监管，以及通过实体基础的方法对竞争风险进行监管。然而，这些方法可能无法完全解决由big techs的业务模式所引发的风险。文章建议，需要一种更全面的方法来一致地解决big techs在不同政策领域内通过其独特商业模式所引发的风险。
数字技术如何影响金融稳定？ 大型科技公司如何影响金融市场？ 如何有效监管大型科技公司？
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