重庆市发改委：重庆市充电基础设施十四五发展规划20212025年（22页）.pdf

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1、 1 重庆市充电基础设施“十四五”发展规划（20212025 年）重庆市发展和改革委员会重庆市能源局2022 年 5 月 2 目录一、发展基础.4（一）发展现状.4（二）存在问题.5二、总体要求.6（一）指导思想.6（二）基本原则.7（三）发展目标.8三、主要任务.9（一）优化充电设施建设布局.9（二）统筹安排城乡公共充电设施建设.10（三）推进居民自用充电设施建设.12（四）加强充电设施运维和网络服务.12（五）加强车网互动等新技术研发应用.13四、保障措施.15（一）加强规划引领.15（二）加强组织协同.15（三）健全政策法规.16（四）做好安全保障.16（五）强化要素保障.17 3（六）

2、实施示范工程.17（七）加强宣传引导.18（八）加强监督考核.18五、环境影响评价.18（一）环境影响分析.18（二）环境保护措施.19 4 充电基础设施作为新能源汽车的重要配套设施，是国家“新基建”重点领域之一。为全面贯彻落实关于印发新能源汽车产业发展规划（20212035 年）的通知（国办发202039 号）、关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见（发改能源规202253 号）精神，指导我市“十四五”时期建设形成适度超前、布局均衡、智能高效的电动汽车充电基础设施体系，提升电动汽车充电保障能力，特制定本规划。本规划所称充电基础设施是指充电站、换电站、充电桩及其接入上级电源的

3、相关设施。一、发展基础（一）发展现状1充电基础设施发展迅速。近年来，我市电动汽车保有量快速增长。截至 2021 年底，全市电动汽车保有量 13.7 万辆，占全市机动车总量的 2.72%。其中电动私家车、出租及网约车、公交车、公务用车分别为 6.87 万辆、3.13 万辆、0.52 万辆、3.18 万辆，分别占全市电动汽车保有量 50.2%、22.8%、3.8%、23.2%。与此同时，全市充电基础设施发展迅速。截至 2021 年底，全市建成公共充电站 2080 座、换电站 69 座、充电桩 4.99 万个，全市车桩比达到 2.75:1，实现 38 个区县全覆盖，建成“一环十射”高速公路快充网络，

4、较好地满足了电动汽车出行需求。2充电基础设施建设市场参与度高。关于印发重庆市加快电动汽车充电基础设施建设实施方案的通知（渝府办发2015 5 212 号）印发以来，在充电设施建设运营财政支持政策的引导下，174 家充电设施运营企业参与建设运营。已建成的公共充（换）电站及 4.99 万个充电桩全部由市场主体或个人出资建设，其中：充电设施运营企业建设公共充电桩 2.04 万个，私人自建自用充电桩 2.95 万个。3 运营管理服务体系逐步完善。先后出台了全市充电基础设施建设运营管理办法、地方充电设施建设技术规范、充电设施布点规划等政策文件，对有序开展充电基础设施建设进行科学指导。建成了国内首个省级新

5、能源汽车和充电基础设施一体化监测平台（以下简称市车桩一体化监测平台），为车主便捷寻桩提供服务的同时，已实现 160 余项充电数据综合分析、车辆行程轨迹分析等处理功能，为政府制定政策、监测预警、企业改进产品和提升效益提供参考。（二）存在问题1公共充电设施布局不均衡。全市 64.4%的充电站、87%换电站分布于中心城区，其他区县充电设施布局较少。社会资本倾向在商业中心、物流园区等热门区域布局建设充电设施，偏远地区建设积极性不高，全市 1031 个街道乡镇中仅 229 个建有充电设施。2用地难制约公共充电站建设。受限于山地地形地貌，公交车停车场布局不足，进站率偏低，可用于新建或改建专用充电设施的公交

6、场站数量不足，且用地成本偏高，影响企业投资积极性，6 制约了公交专用充电站建设。部分老旧小区因早期规划停车位数量较少、居民对充电安全存在疑虑、物业公司不配合、小区配电容量不足、车库改造空间有限等原因，出现了充电设施安装“车位难”“物业难”“用电难”等问题。3充电桩利用率整体偏低。一方面，在市场竞争初期，充电桩运营企业出于抢占市场份额考虑，重建设轻运营，致使部分充电桩无效闲置，存在荒废无人管、损坏难修复等问题；另一方面，受公共停车位不足等影响，公共充电车位被占用的现象普遍，降低设施利用效率。同时，高速公路服务区场站由于场地租赁费高、运维成本高等原因导致设备利用率低。4运营结算尚未实现互联互通。目