国家知识产权局：2021生物育种产业专利导航研究报告精编版（54页）.pdf

1、 生物育种产业专利导航研究报告（精编版）国家知识产权局知识产权发展研究中心 2021.9国家知识产权局知识产权发展研究中心 2021.9 i 摘 要 党中央、国务院高度重视生物育种产业和相关的知识产权问题。习近平总书记 7 月 9 日主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过种业振兴行动方案，强调保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫；必须把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。行动方案中还特别提出，要启动种源关键核心技术攻关，实施生物育种重大项目，持续推进南繁等育制种基地建设，扎实推进知识产权保护，实现种业科技自立自强、种源自主可控。知识产权强国建设纲要（2021-2035 年）

2、中也提出要“围绕生物育种前沿技术和重点领域，加快培育一批具有知识产权的优良植物新品种，提高授权品种质量”。落实习总书记指示精神和中央要求，有效利用专利信息分析导航引领生物育种关键核心技术创新，强化种业知识产权保护，推动繁育制种基地高水平建设，助力我国种业振兴，开展“生物育种产业专利导航研究”具有重要意义和作用。（一）研究内容和研究重点 种业安全是粮食安全的源头和关键，生物育种能显著提高育种效率，能够为保障我国粮食安全和生态安全提供更强有力的技术支撑。鉴于此，拟通过专利大数据研究，全面分析该领域产业和技术发展现状和趋势，重点明晰关键技术分子标记育种、转基因育种和基因编辑育种的专利布局、发展路线、

3、专利风险等，对具有重要影响的营商主体孟山都和先正达进行深入研究，研判其 ii 在知识产权方面对我国生物育种行业影响，且对海南育种技术进行专利导航，上述研究有利于为我国育种产业提供知识产权保障措施建议。（二）研究的主要结论 全球生物育种专利申请量呈逐年上升态势，近十年来进入快速发展阶段。中国和美国是主要专利申请国。三大种业巨头陶氏杜邦、孟山都和先正达在申请量上优势明显。中国申请人已开始重视全球化专利布局，但目前绝大多数机构并未走出国门。分子标记育种技术专利量最多，随后是转基因育种，由于分子设计育种兴起较晚，因此专利数量较少。中国排名前十位的国内申请人均为高校和研究机构，说明我国生物育种的研究主要

4、集中于此。分子标记育种技术申请量呈波浪状起伏。中国后来居上，已超越美国成为申请量最多的国家，但中国申请人在海外专利布局的意识和能力还比较薄弱。SSR 和 SNP 是目前应用最广泛的标记。陶氏杜邦是 SSR 技术主要持有者，SNP 技术主要持有者是孟山都、先正达和陶氏杜邦。在该领域，国外企业对玉米和大豆的专利布局非常重视，对其他作物研发力度相对较小，国内企业应特别关注水稻，尤其应重视对重要农艺性状以及抗非生物胁迫连锁 SSR 或SNP 标记的开发，先在国内获得知识产权，并尽快抢占国内市场。转基因育种技术近二十年来申请量呈现出波动状态，这与各国转基因育种政策不同有关。中国近年来申请量持续增长并有超

5、过美国的趋势。陶氏杜邦、孟山都和先正达是转基因育种申请量最多的三家公司。公司并购为其技术发展提供了重要的技术支撑和发展动力。我国转基因种质资源主要掌握在高校和研究机构。iii 在水稻转基因育种方面，中国申请量上领先于其他国家并且中国种业市场庞大，待开发空间也较多。美国对水稻关注度不高，我国育种企业可以开发中国特有的水稻种质资源，培育综合农艺性状优良的新品种/品系。TALEN 和 CRISPR 是基因编辑育种的发展方向。我国在相关技术的应用方面有一定突破，但尚未取得平台技术的核心专利。中国申请人在靶基因开发方面的申请量远大于国外申请人，说明中国申请人更偏好应用的研发。而国外申请人在对 CRISP

6、R/Cas系统优化方面付出了更多努力。针对相关平台技术，我国都存在较大侵权风险，应充分关注国外重点申请人中国同族专利的状态，且在商业应用之前，充分评估侵权风险，以预先取得相应许可，避免知识产权纠纷。在基因编辑作物靶基因开发方面，各大种业巨头尚未进行密集的专利布局，我国可以在该领域加强研发并进行专利布局。孟山都和先正达在发展转基因技术的同时也都非常重视分子标记育种和植物基因编辑技术的发展和布局。公司并购是开发种子市场的重要战略。此外，这两家公司都非常重视中国市场，并均与中国高校和研究机构开展了深入合作。海南生物育种专利布局已初具规模，主要集中在转基因育种领域，其次是分子标记育种领域，在新兴基因编