WRI：2024从概念到应用：解析80个缔约方核心气候文件中的公正转型报告（85页）.pdf

1、报告从概念到应用:解析80个缔约方核心 气候文件中的公正转型From Concept to Application:Analyzing Just Transition in the Core Climate Documents of 80 Paris Agreement Parties鹿璐，陈艺丹作者介绍致谢引用建议鹿璐，陈艺丹.2025.从概念到应用：解析80个缔约方核心气候文件中的公正转型 报告.北京：世界资源研究所.https:/doi.org/10.46830/wrirpt.23.00090.版本 1 December 2024|2024年12月鹿璐|世界资源研究所(美国)北京代表处，

2、可持续转型中心，研究员。邮箱：lu.luwri.org陈艺丹|世界资源研究所(美国)北京代表处，可持续转型中心，助理研究员。邮箱：yidan.chenwri.org校对谢亮 版面设计张烨 本文是作者在过去两年内开展的公正转型研究的成果。在本文撰写过程中，作者从国内外实践以及与不同领域专家交流中获得启发。作者由衷地感谢国内外关注公正转型领域的专家和实践者们对本研究的热情支持和宝贵建议。作者特别感谢以下同事和专家在百忙之中抽出时间审阅并点评本文。世界资源研究所的领导与同事：方莉、苗红、刘哲、薛露露、温华、Adriana Kocornik-Mina、李晓真、苏亭、奚文怡、郭禹琛、周伟琪。外部专家：潘

3、家华 中国社会科学院黄平 香港中文大学（深圳）胡晓辉 南京师范大学此外，感谢中国社会科学院的王谋教授、北京师范大学的张九天教授等对于完善论点论据的建议，感谢窦畅、赵宁睿、杨若玄三位实习生对数据收集的支持，以及谢亮对文本编辑校对和张烨对排版设计的支持。最后，对于文中的不足之处，恳请广大专家读者批评指正，以帮助作者进一步完善研究。ii|WRI.ORG.CNWRI.ORG.CN5 执行摘要15 Executive Summary27 第一章.公正转型成为保障全球气候行动的热点关切28 公正转型概念在气候议题中的主流化之路30 气候行动亟须公正转型31 对公正转型政策的内涵缺乏系统、深入的研究和分析3

4、2 研究问题及意义35 第二章.建立公正转型政策文本的系统分析方法36 数据收集及研究范围37 文本分析方法39 第三章.梳理80个缔约方气候政策文本中的公正转型概念40 公正转型尚缺乏有共识的概念定义40 公正转型概念受到多个可持续发展倡议的影响43 第四章.建立基于多重正义原则的公正转型框架44 承认正义得到了多数国家的普遍认同46 公正转型相关政策的程序正义亟待提升48 实现分配正义的政策设计还需探索50 补偿正义旨在避免新的不平等并修复已有不平等52 多重正义原则提升对公正转型政策内涵的理解与应用55 第五章.融合公正转型与气候行动56 公正转型与减缓行动58 公正转型与适应行动59

5、有利于公正转型的关键要素63 第六章.以公正转型凝聚雄心并加速行动64 抓住公正转型主流化契机，推动以人为本的气候政策65 提出下一步行动建议66 下一步的研究问题68 附件1：气候领域公正转型时间线概览70 附件2：文本数据收集、处理及分析方法71 附件3：提及公正转型缔约方数据详表74 附件4：提出较为明确公正转型定义的缔约方列表76 附件5：80个缔约方公正转型相关政策的正义原则分析结果79 附件6：量化文本分析工具及应用80 注释81 参考文献85 关于WRI目录从概念到应用：解析80个缔约方核心气候文件中的公正转型|1图目录7 图 ES-1|80个提及公正转型的缔约方8 图 ES-2

6、|提及公正转型的缔约方体现的正义原则9 图 ES-3|公正转型：提及减缓行业10 图 ES-4|公正转型：提及适应与韧性的缔约方28 图 1|公正转型概念与环境正义、气候正义和能源正义等概念的关系29 图 2|COP系列会议有关公正转型的关键决定33 图 3|本文分析框架36 图 4|80个提及公正转型缔约方的分布44 图 5|公正转型政策内涵：体现承认正义的缔约方45 图 6|公正转型政策提及的弱势人群的缔约方数量及占比47 图 7|公正转型政策内涵：体现程序正义的缔约方49 图 8|公正转型政策内涵：体现分配正义的缔约方51 图 9|公正转型政策内涵：体现补偿正义的缔约方52 图 10|8