金融稳定委员会（FSB）：2021年金融稳定性的经验教训报告（英文版）（17页）.pdf

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1、本最终报告更新了7月份关于COVID-19大流行给金融稳定带来的初步教训的临时报告，并概述了FSB和其他标准制定机构针对这些教训采取的行动。最新报告反映了外部利益攸关方和FSB区域磋商小组(RCGs)的反馈、该领域最近的研究以及相关国际倡议的进展。资本和流动性缓冲的功能可能值得进一步考虑。analysisin 2021年7月bcbs报告早期流行的教训将会更新,包括相关,在一个更全面的评估报告包括巴塞尔改革implementedover过去十年,该委员会计划在2022年末发布附加数据的冲击COVID-19大流行。这个评估工作,连同otherrelevant工作和讨论在FSB, FSB报告将作为一

2、个输入G20 in2022如何提高国际金融标准和功能降低的顺周期性维护全球金融稳定和支持一个公平的复苏从thecovID-19大流行。2020年3月的市场动荡凸显了加强非银行金融中介(NBFI)行业韧性的必要性。金融稳定理事会正在推进一项全面的工作计划，在保持其效益的同时，增强NBFl的抗风险能力。作为具体的第一步，金融稳定委员会发布了政策建议，以解决货币市场基金(MMFs)的脆弱性。金融稳定理事会及其成员正在评估和解决其他特定领域的脆弱性，这些脆弱性可能导致2020年3月市场动荡期间的流动性失衡及其加剧。2022年NBFl工作计划的重点是，通过深化对相关风险的理解和监测，并在适当时制定应对这

3、些风险的政策，制定系统性的方法来应对NBFl。FSB将与ssb合作，在2022年向G20报告这些举措(同时提交一份关于美元融资和新兴市场经济(EME)脆弱性的单独报告)，以及应对nbfi系统性风险的政策。一些人仍然担心金融体系可能存在过度的顺周期性。CPMIlosCO和BCBS正在推进保证金实践中的顺周期性工作，包括保证金模型和市场参与者的流动性管理准备，以满足保证金要求。在某些情况下，有关顺周期性的工作应考虑到支助措施可能抑制或推迟了潜在放大机制的影响。这一警告可能特别适用于进一步分析预期信贷损失(ECL)条款对银行资本状况影响的潜在顺周期性，并呼吁BCBS进行进一步监测，从而为银行拨备的政

4、策和/或监管考虑提供信息。NBFl的进度报告还将包括对债券市场参与者行为的研究结果。G20改革通过的国际标准总体上提供了足够的灵活性，为疫情期间的有效政策应对提供了支持。FSB和ssb对辖区COVID-19应对措施的持续监测证实了这些发现。FSBand ssb将继续监测这些反应，重点从国际标准的灵活性中吸取教训。此次大流行突出表明，在冲击袭来之前制定有效的运营风险管理安排十分重要。FSB将继续为监管机构和监管者提供讨论论坛，以促进加强控制和运营弹性框架，以应对信息和通信技术(ICT)和网络相关漏洞可能对业务连续性造成的威胁。外包给第三方供应商可能增强了金融机构的运营弹性，特别是在一些ICT基础设施欠发达的eme，但也对运营风险管理提出了新的挑战。基于其对金融机构依赖第三方供应商相关监管问题的分析，包括在公众咨询期间表达的观点，FSB正在开展进一步的工作，以开发与第三方风险管理和外包相关的通用定义和术语，以及金融监管机构在监管金融机构对关键服务提供商的依赖方面的预期。