戴德梁行：绿色金融将绿色投资引入绿色地产（2018）（34页）.pdf

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1、德国和美国的绿色信贷体系经过几十年的发展，与其他国家和地区相比较，德国的绿色信贷体系已相对成熟。德国政府积极参与绿色信贷产品的开发与推广是助力德国绿色信贷体系确立和发展的主要因素。德国的国有开发银行复兴信贷银行(KfW)现在通过资本市场和商业银行向环境项目提供财政补贴，从而最大限度地提高政府补贴的效果。具体而言，德国政府向绿色信贷项目提供贴现贷款。对于效果良好的环保和节能项目，它们可以连续 10 年享受低于 1%的优惠贷款利率。市场利率与优惠利率之间的利率差异由中央政府补贴。通过向市场注入少量绿色资金，德国政府成功地盘活了大量的公募和私募资本，并使其投资于环保和节能项目。在 2014 年，德国

2、复兴信贷银行为环保和可再生能源项目发放了高达 360 亿欧元的贷款。同时，德国复兴信贷银行还积极参与到全球绿色信贷市场。到目前为止，该银行已在中国为绿色项目提供了 60 亿欧元的贷款，其中包括节能商业建筑项目。与此同时，赤道原则也被德国银行业广泛接受，这进一步促进了绿色信贷在德国的普及。在现在的信用审批流程中，项目将按照赤道原则，以及环境，健康和安全(EHS)指南进行分类。因此，相关的社会和环境风险能够得到较好的评估和管理。通过采取这些举措，德国不仅实践了其可持续发展的承诺，而且还在国际金融市场上获得了新的商机。作为全球绿色金融的领导者，美国在发展绿色信贷市场方面也积累了丰富的经验。与政策性银

3、行起带头作用的德国不同，美国则从法律层面上着力，为支持绿色信贷市场的发展奠定了法律基础。自 20 世纪 70 年代以来，美国国会通过了一系列有关环境保护的法律，如涉及污染治理和废物管理的法律。污染者或相关责任方都将受到严厉的法律制裁。根据现行的法律法规，拥有信贷业务的金融机构必须承担环境责任。法律还鼓励金融机构采用 CERES 原则或赤道原则，并建立内部的多方机制来管理环境事务。美国银行是众多拥有绿色信贷业务的美国金融机构的代表。它已启动了一项价值200亿美元的绿色商业发展项目，旨在减少能源消耗并开发控制温室气体排放的新技术。该银行还设立了一个基金，为致力于提供绿色服务或建设节能写字楼的企业提供贷款。同时，它为环保项目组织了众筹，从而有效地将普通民众引入到环保项目中。另外，它还向那些努力减少环境足迹的家庭提供优惠贷款。