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世界银行集团(WBG):2021 中美洲增长潜力报告-巴拿马(英文版)(56页).pdf

上传人: 国*** 编号:49362 2021-08-18 56页 6.06MB

1、巴拿马的增长模式正处于十字路口,该国必须为新的增长模式做好准备。巴拿马过去十年或更长时间的经济增长一直受到建设和投资的推动。大型公共项目,例如巴拿马运河(运河)的扩建、地铁系统、机场扩建、新高速公路和城市更新,加上对公寓、办公和零售空间的私人投资,创造了一个往往贡献约四分之一的建筑部门经济逐年增长。这种增长促进了就业,显着减少了贫困,尤其是在城市地区。由于额外的大量投资带来较低的回报,这种增长模式正在失去动力。该国正在达到这样一个程度,即额外的机场扩建或额外的桥梁带来的额外经济增长比以前的投资少。本研究的目的是调查巴拿马经济增长和生产力的驱动因素和制约因素,并探索具有高增长潜力的地区。本章借鉴

2、巴拿马的历史增长经验,运用一系列分析工具,深入分析该国经济增长的驱动因素和制约因素。会计练习,以了解国家增长的过去驱动因素。本章的后续部分分析了生产力的总体趋势即长期增长的引擎及其与结构转型过程的联系。然后使用基于 Hausmann 等人(2005 年)开发的增长诊断的跨国基准和回归分析来寻找增长的约束性约束。最后,分析以巴拿马的增长、多元化和出口之间的联系作为结论。该研究的附加值是使用广泛的分析工具对巴拿马经济增长的驱动因素和制约因素进行深入分析。该分析采用多种定量方法对巴拿马经济增长的驱动因素和制约因素进行客观评估,包括长期增长模型 (LTGM)、可计算一般均衡模型 (CGE)、增长诊断和乘积空间分析。 本研究的新颖性是采用相同的框架、分析工具和数据对每个中美洲国家进行平行分析,以便进行有意义的跨国比较。因此,鉴于研究的广泛性,就所使用的方法、分析的主题和涵盖的国家而言,它不打算深入研究增长的每个驱动因素和制约因素,并提供细粒度的政策建议。本研究的核心目标是让政策制定者和其他相关方了解该国增长的优势和劣势,并为后续特定领域的调查奠定分析基础。

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本文主要分析了巴拿马经济增长的驱动因素和制约因素,并探讨了具有高增长潜力的领域。主要观点如下: 1. 巴拿马过去十年的经济增长主要靠建筑业和投资推动,但这种增长模式正在耗尽动力。 2. 巴拿马的短期增长可以通过消除劳动力市场扭曲和实施使女性更容易工作的政策来提高。计算一般均衡模型显示,将女性劳动力参与率提高到男性的50%将使2030年的GDP增长6.4%。 3. 长期持续增长需要通过其他方式提高生产力,巴拿马在减少腐败和创新方面落后。巴拿马在研发和创新方面的投资低于其结构和期望的同行,且呈下降趋势。 4. 巴拿马在某些领域表现良好,但部分地区落后,拖累了经济增长,如产权保护和获得银行服务。巴拿马的产权保护得分相对较低,开设银行账户的要求和成本高,限制了低收入或非正规就业人群获得正规银行系统的机会。 5. 改革可以解决这些问题,帮助巴拿马利用其地理位置,进一步发展成为一个小型、开放和出口导向的经济体。
巴拿马经济增长面临哪些挑战? 巴拿马如何提高女性劳动参与率? 巴拿马如何提高创新和减少腐败?
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