世界银行：2021年印度投资经验教训报告（英文版）（24页）.pdf

1、外国直接投资(FDI)可以为印度实现8%的年增长率做出重大贡献。在2009年之前，印度没有一个专门负责促进和便利外国直接投资的国家组织。印度投资局随后成立，但直到2015年才被授权加大其投资促进力度，拥有充分活跃于外国直接投资市场的资源和影响力。投资印度的历程可以通过9个关键成功因素(CSF)来描述，这些因素描绘了该机构如何应对其挑战，现在通过促进310亿美元的外国直接投资和直接创造近303900个就业机会来实现持续成功。在某种程度上，印度投资促进了印度在2020年出色的外国直接投资表现，该国在2020年达到了创纪录的640亿美元，而全球下降了35%(UNCTAD 2021)。尽管仍存在一些挑

2、战，但印度投资部的旅程为其他投资促进机构(IPA)提供了宝贵的经验教训，在新冠疫情的背景下，这些机构需要进入一个审查和改革时期。印度要达到印度政府(GoI)所期望的8%的年增长率，就需要大幅增加私人投资。外国直接投资尤其可以发挥重要作用。除了创造资本流和就业，它还可以引进创新技术、管理创新、培养技能，提高国内产业的竞争力，以提高生产率(Echandi、Krajcovicova和Qiang，2015;Saurav和Kuo(2020年)。还必须使印度能够加强其在全球价值链中的参与并进一步从中受益。然而，这些好处不是自动产生的，需要采取深思熟虑的、有针对性的措施来吸引、保留和最大限度地扩大外国直接投

3、资的好处。投资促进机构可以在帮助各国吸引和实现外国直接投资的发展利益方面发挥关键作用(查尔顿和戴维斯，2007年;Cho 2003;克雷森齐、迪加泰罗尼亚和Giua 2019年;哈丁和哈沃契克2011;哈丁和哈沃契克2013;米什基尼斯和拜尔卡，2014年;莫里塞特和安德鲁斯约翰逊2004;纳尔逊2009;Pietersen和Bezuidenhout 2015年;Sabha、Hamden和Heilbron 2020;威尔斯和温特2000;世界银行(2020年)。如果设计不当，与外国直接投资有关的机构，特别是投资促进机构，可能会受到同一机构中不兼容的职能、资源分配不足、利益冲突、服务提供重复或差距以及协调不善的制约，所有这些都会导致外国直接投资业绩不佳(Heilbron和Whyte，2019年)。