世界银行：2021年碳定价的现状与趋势（英文版）（87页）.pdf

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1、尽管COVID-19引发了社会和经济动荡，但各司法管辖区和公司在应对气候变化方面的承诺并未动摇。COVID-19大流行及其影响清楚地表明，需要作出巨大努力，才能从当前的社会经济危机中恢复过来。COVID-19大流行对碳定价工具的有限影响表明了这一政策工具的弹性。在大多数交易所交易系统中，经济活动的减少导致补贴价格的暂时性下降，然后才迅速恢复，这表明了价格或供应调整机制(PSAM)在面对外部冲击时保护系统价格的弹性。大多数计划中的碳税率上调也按计划进行，只是在一些司法管辖区出现了一些延迟。这一流行病对信贷市场的影响也很小，信贷市场继续出现显著增长，这是因为企业对利用自愿市场的信贷来实现部分气候目

2、标的兴趣仍在增加。由于各国政府现在正朝着复苏的方向努力，重建家园对于确保排放量迅速下降至关重要，我们也改变了方向，以防止全球气温上升超过1.5。全球经济体将需要立即着手建立绿色、可持续和低碳体系，同时确保解决社会关切，确保我们以社会公平和公正的方式重组我们的经济和社会。现在进行正确的投资可以释放短期收益，例如促进创造就业机会和恢复经济增长，并以稳定和脱碳的形式带来长期收益。这也将使这两个国家和公司走上正确的轨道，实现2030年的减排目标，以符合巴黎协定的温度目标，以及长期的净零排放承诺。到2020年，随着“零排放竞赛”和“气候雄心联盟”等倡议的实施，人们对本世纪中叶净零排放承诺的关注度也有所提高。截至2020年12月，127个国家、823个城市、101个地区和1541家公司已承诺到本世纪中叶实现其活动的脱碳。碳定价可以在实现净零排放方面发挥作用，但仅凭定价还不足以实现净零排放。此外，还需要其他政策来推动研究和开发，解除限制排放的非经济壁垒，并以非常高的减排成本实现减排目标。碳定价如果设计得当，可以通过发出价格信号来激励低碳行动，避免锁定更多化石燃料密集型投资，从而有助于发挥作用。碳定价工具还可以产生收入，这些收入可用于催化清洁投资流动，确保长期向可持续和公正过渡，以及产生分配影响和支持减贫。2020年，世界各地的倡议产生了530亿美元的收入，占全球温室气体排放量的21.7%。