中国信通院：互联网域名产业报告（2021年）（87页）.pdf

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1、RySG 于 2021 年 6 月发布的与恶意软件和僵尸网络相关的 DGA框架文件39 提出，域名注册管理机构应与执法部门合作，基于执法机构或其他可信来源提供的 DGA 域名列表及安全威胁证据，对列表中未被注册的域名予以保留，或向 ICANN 申请“域名注册管理机构安全请求加速流程（ERSRP）”以执行域名免费创建操作，从而阻止恶意第三方注册使用相应的域名；但在涉及查封现有域名、处置高价值域名等特定情形下，域名注册管理机构可能还需要依据法院命令（而不仅是行政指令）执行相应处置措施。各方对于 DNS 滥用问题的关注和积极参与有利于全球范围内滥用治理政策和协调机制的建立，助力营造安全、信任、清朗的

2、网络空间。但同时，域名服务及滥用治理涉及的司法管辖权问题仍然较为突出，例如美国政府于 2021 年 6 月 22 日以“违反制裁法”“传播不实信息”等为由，依据本国法律和法院命令通过 VeriSign 等本国企业查封了伊朗持有的“.COM”“.NET”等域名和网站，引发广泛关注。ICANN 致力于维护的全球统一开放的互联网和全球唯一的域名系统，正在面临信任挑战。全球域名注册市场规模受疫情影响增长水平显著降低，市场整合有所提速截至 2020 年 12 月，全球域名注册市场规模约为 3.74 亿个，与2019 年同期相比（同比）增长 0.7%，显著低于 2019 年 3.7%的增长率，域名注册量自

3、 2020 年第三季度开始较前一季度（环比）出现小幅下降，疫情的影响有所显现。其中，ccTLD 域名注册市场规模约为1.56 亿个，同比下降 1.1%，占全球域名注册市场规模的 41.7%；gTLD域名注册市场规模为 2.18 亿个，同比增长 2.1%，占全球域名注册市场规模的 58.3%。新 gTLD 域名注册市场规模为 3125.2 万个，同比下降 4.4%，占全球域名注册市场和 gTLD 域名注册市场规模的比例分别为 8.4%和 14.3%。2018 年以来，全球 gTLD 市场特别是新 gTLD 市场中顶级域运营权转让（Transfer）和退出（Revocation）的情况显著增多。2

4、018 年至 2021 年 6 月期间，已退出的 gTLD 数量共计 73 个（均为新 gTLD）；已实现域名注册管理机构运营权转让的 gTLD 数量共计 300 个次（其中新 gTLD 数量为 297 个次），相关顶级域向 Donuts、Afilias、XYZ.com LLC 等头部企业转移。同时，2020 年以来，一些大型域名从业机构之间发生的收并购活动引发了较大的市场反响，例如 Donuts完成了对 Afilias 的收购，GoDaddy 收购 NeuStar 域名注册管理机构业务（含“.BIZ”）并计划收购 Minds+Machines 集团四家子公司和超过九成（共 28 个）顶级域等。此外，近两年以 Ethos Capital 为代表的私募股权公司也在频频探索以收购大型域名注册管理机构的方式进入域名市场。虽然其在 2020 年前后申请收购“.ORG”域名注册管理机构 PIR 被 ICANN 否决，但最新收购 Donuts 的申请已于 2021 年3 月获得 ICANN 批准41。近期 UNR 公司对其 23 个新 gTLD 运营权的拍卖活动中，也有私募股权公司、区块链公司等新进入者成功竞得顶级域。域名市场在波动中局部洗牌，并酝酿着新的发展机遇和动力。